PROTOKÓŁ z XXIV Sesji Rady Gminy Szepietowo odbytej w dniu 23 czerwca 2009 roku w sali Ochotniczej Straży Pożarnej w Szepietowie.
P R O T O K Ó Ł
z XXIV Sesji Rady Gminy Szepietowo odbytej w dniu 23 czerwca 2009 roku w sali Ochotniczej Straży Pożarnej w Szepietowie.
Sesję rozpoczęto o godz. 1010, a zakończono o godz. 1340
Na stan 15 radnych w sesji udział wzięło 13 radnych, co stanowi 86,7% (zgodnie z listą obecności).
Radni obecni na sesji:
1. Paweł Robert Staśczak
2. Stanisław Maruszewski
3. Mirosław Wojtkowski
4. Jadwiga Łętowska
5. Stanisław Stypułkowski
6. Wojciech Ertman
7. Wojno Jarosław
8. Waldemar Turkowski
9. Witold Moczydłowski
10. Władysław Wyszyński
11. Grzegorz Drobek
12. Wiesław Wyszyński
13. Andrzej Szymoniak
Radni nieobecni:
1. Marek Bielik
2. Andrzej Koc
Ponadto w sesji uczestniczyli:
1. Bogdan Zieliński – Starosta Powiaty Wysokomazowieckiego
2. Jabłoński Marek – Komenda Powiatowa Policji w Wysokiem Mazowieckiem
3. Sławomir Pruszyński – Posterunek Policji w Szepietowie
4. Stanisław Roch Wyszyński - Wójt Gminy
5. Ryszard Grodzki - radny Rady Powiatu, Sekretarz Gminy
6. Anna Wiśniewska - Skarbnik Gminy
7. Tomasz Śnieciński - Podlaski Ośrodek Doradztwa Rolniczego.
8. Józef Zaremba – Agencja Rezerw Materiałowych, Składnica Szepietowo
oraz Przewodniczący Rad Sołeckich (zgodnie z załączonymi listami obecności).
Porządek obrad sesji:
1. Otwarcie sesji
2. Przyjęcie porządku dziennego obrad.
3. Informacja o protokole z poprzedniej sesji.
4. Interpelacje radnych.
5. Informacje o pracy Wójta Gminy w okresie między sesjami.
6. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2009 r.
7. Podjęcie uchwały w sprawie weksla „in blanco”.
8. Podjęcie uchwały w sprawie wygaśnięcia mandatu radnego.
9. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na przekazanie darowizny.
10. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia na partycypację w kosztach remontu chodnika przy ul. Głównej w Szepietowie.
11. Podjęcie uchwały w sprawie zaliczenia dróg wewnętrznych do kategorii dróg gminnych.
12. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenie zgody na wyodrębnienie w budżecie gminy środków na fundusz sołecki.
13. Podjęcie uchwały w sprawie zamiany nieruchomości.
14. Podjęcie uchwały w sprawie przeznaczenia do sprzedaży nieruchomości gruntowej zabudowanej stanowiącej własność Gminy Szepietowo.
15. Odpowiedzi na interpelacje.
16. Wolne wnioski i zapytania.
17. Zamknięcie obrad.
Przebieg obrad:
Ad.1. Sesję otworzył i prowadził Przewodniczący Rady Gminy Witold Moczydłowski, który powitał wszystkich obecnych na sesji i stwierdził prawomocność obrad.
Ad.2. Przewodniczący Rady zapoznał z porządkiem dziennym obrad sesji.
Uwag do zaproponowanego porządku obrad nie zgłoszono.
Przewodniczący zaproponował przegłosować zaproponowany porządek obrad.
Przeprowadzono głosowanie.
Na stan 15 radnych w sesji udział wzięło 13 radnych, w głosowaniu udział wzięło 13 radnych. Za przyjęciem porządku obrad głosowało 13 radnych.
Przewodniczący stwierdził, że porządek obrad został przyjęty jednogłośnie.
Ad.3. Informację o protokole z poprzedniej sesji złożył Wiceprzewodniczący Rady Gminy Wiesław Wyszyński.
Uwag do informacji nie zgłoszono.
Przeprowadzono głosowanie.
Na stan 15 radnych w sesji udział wzięło 13 radnych, w głosowaniu udział wzięło 13 radnych. Za przyjęciem informacji głosowało 13 radnych.
Przewodniczący stwierdził, że informacja o protokole została przyjęta jednogłośnie.
(informacja dołączona do protokołu)
Ad.4. Interpelacji nie zgłoszono.
Ad.5. Informację o pracy w okresie między sesjami złożył Wójt Gminy.
Uwag do informacji nie zgłoszono.
Przeprowadzono głosowanie.
Na stan 15 radnych w sesji udział wzięło 13 radnych, w głosowaniu udział wzięło 13 radnych. Za przyjęciem informacji głosowało 13 radnych.
Przewodniczący stwierdził, że informacja została przyjęta jednogłośnie.
(informacja dołączona do protokołu)
Ad.6. Z wnioskiem o podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2009 r. wystąpił Wójt Gminy. Wójt zapoznał z propozycją zmian w budżecie.
Uwag do proponowanych zmian nie było.
Przewodniczący Rady stwierdził, że w związku z tym, że są obecni na sesji przedstawiciele policji, a w związku z tym, że z ich strony wpłynął wniosek o wsparcie finansowe poprosił o zabranie głosu i uzasadnienia wniosku.
Zabrał głos Marek Jabłoński – Naczelnik Wydziału Prewencji Komendy Powiatowej Policji w Wysokiem Mazowieckiem
„ Pełniący obowiązki Komendanta Powiatowego Policji – komisarz Grzegorz Mierzejewski zwrócił się do władz Gminy Szepietowo o wsparcie rzeczowe. Te pismo dotyczy zakupu toneru do drukarek, natomiast obejmie też inne materiały eksploatacyjne jak min. papier. Swego czasu poprzednicy komendanta zdobyli sprzęt komputerowy, elektroniczny, drukarki, które się okazują, że są drogie w eksploatacji, z jednej strony policjanci się przyzwyczaili do korzystania z tego sprzętu i on jest nie odzowny, a z drugiej strony się okazuje, że te koszty są dosyć wysokie. W tym roku najprawdopodobniej nie mamy co liczyć na zaopatrzenie z Komendy Wojewódzkiej Policji. Sytuacja finansowa policji jest złożona, tak można powiedzieć dyplomatycznie, jest wręcz tragiczna. Pomijając to, że szereg płatności od kilku miesięcy jest wstrzymanych rzeczowych na rzecz funkcjonariuszy. Obowiązuje program oszczędnościowy, ściśle rozlicza się nas z przejechanych kilometrów, z wykorzystywanego sprzętu biurowego, papieru, bywa tak, że policjanci sami kupują papier do drukarek. Tak więc wniosek dotyczy zakupów, będzie zakupione to co nam potrzeba o ile nam szanowni radni przydzielą nam te pieniądze. Na marginesie tej sytuacji chciałbym zasygnalizować pewne kwestie. Trudno nam przychodzi prosić o pieniądze, policja tak nie do końca jest przyzwyczajona do tego aby kłaniać się w pas i chodzić prosić, niestety zaistniała taka potrzeba a nie inna. Chciałbym zasygnalizować, że w przeszłości, np. w 2006 r. na rzecz Komendy Powiatowej Policji w Wysokiem Mazowieckiem samorządy przekazały 69.377 zł, w 2007 r. – 67.142 zł, w ubiegłym roku 64.362 zł. Za to był kupiony min. sprzęt komputerowy, punkt przyjęć został wyremontowany, pomieszczenia dla osób zatrzymanych, była tu partycypacja w poniesionych kosztach. Jeżeli chodzi o teren gminy Szepietowo, to ja się nie doszukałem za bardzo w tych kwotach by te pieniądze gdzieś wpłynęły do nas w ostatnich latach. Natomiast w tym roku chociażby mogę powiedzieć, że jedna z gmin przekazała już kwotę 15.000 zł. Panie Wójcie, szanowni radni jest jeszcze kwestia następna, którą chciałbym zasygnalizować, mianowicie, wczoraj było wprowadzenie nowego Komendanta Powiatowego Policji, z dniem wczorajszym, rozpoczął służbę u nas podinspektor Andrzej Popko, był z tego tytułu Komendant Wojewódzki inspektor Igor Matwiejuk, który min. poinformował, że trzeba szukać oszczędności również na zasadzie zmian organizacyjnych. W naszym powiecie jest sytuacja taka a nie inna, są cztery posterunki w terenie, posterunek w Sokołach obsługujący teren trzech gmin: Kulesze, Kobylin Sokoły, w Ciechanowcu obsługujący teren miasta i gminy Ciechanowiec, gminę Klukowo, Posterunek w Czyżewie obsługujący gminę Czyżew, Posterunek w Szepietowie obsługujący teren gminy Nowe Piekuty i Szepietowo. W tej chwili Posterunek w Szepietowie nas najwięcej kosztuje jeśli chodzi o czynsz - 1.200 zł miesięcznie, plus media, Sokoły przysłowiowy grosz pobierają za lokal. W każdym bądź razie ogólnie wygląda to inaczej niż w Szepietowie. W związku z tym bierze się pod uwagę trzy scenariusze, pierwszy scenariusz - całkowite rozwiązanie posterunku policji w Szepietowie, odległość do Wysokiego Mazowiecka jest nie wielka 7-6 km, zależy jak to liczyć, czyli dwóch dzielnicowych skierowanych do służby, jeden na teren Szepietowo, drugi teren Nowe Piekuty – oczywiście dojeżdżający ludzie. Następny scenariusz jest to punkt przyjęć w Nowych Piekutach, gdzie lokal jest za darmo, utrzymanie, media za darmo, też dwóch dzielnicowych, jeden dojeżdżający Wysokiego Mazowiecka do Piekut z Piekut tutaj do Szepietowa, drugi pracujący na terenie Nowych Piekut. Trzeci scenariusz jest taki, że zyskuję drugiego zastępcę Naczelnika Wydziału Prewencji, mam dodatkową osobę, którą kieruję pośrednio i kieruje zespołem ludzi, to dla mnie jest korzystne, z tym, że nie jest to korzystne tak do końca dla samego Szepietowa. Mimo tej obecnej obsady da się odczuć narzekania ludzi miejscowych i nie tylko, że nie zawsze można zastać policjantów, no bo nie zawsze, bo to jest obsada 5 - osobowa docelowo, w tej chwili pracuje 4 i wiadomo, że całą dobę służby nie ma i nie będzie. Natomiast będzie różnica w tym, jak skierujemy dwóch tylko policjantów w tym jednego na teren Szepietowa dojeżdżającego i dojeżdżającego na teren Nowych Piekut to będzie sytuacja kiepska. Mówię to po to, oczywiście to nie będzie zmienione z dnia na dzień, nie będzie to w tym roku, te plany sięgają roku przyszłego. Rok przyszły też się nie zapowiada pod względem finansowym dobrze. Pomimo dużej ilości wakatów, tak jak w Szepietowie ostatnio policjanci odeszli na emerytury, w to miejsce brak jest przyjęć. Te osoby które w tym roku będą przyjęte, czas przeszkolenia około roku, pożytek z tych ludzi będzie dopiero w 2011 roku. Mimo, że są wakaty, policja nie wydaje pieniędzy na funkcjonariuszy których nie ma, to tych funduszy jednak nie ma, chociaż powinny być. Nie ma mowy o żadnych nagrodach, tylko czysta pensja, budzi to też niezadowolenie policjantów. Wracając do tych planów, tutaj jest duża rola dla samorządów, wiem, że ustawa o samorządzie gminnym nakłada szereg obowiązków. Do tej pory budżet gminy Szepietowo nie był obciążony jeżeli chodzi o wydatki na bezpieczeństwo publiczne. W art. 7 jest punkt 14 mówiący o porządku publicznym, o bezpieczeństwie obywateli i tu moja propozycja jest taka aby trochę zainteresować się problemami naszymi jako policji. Szepietowo jako takie pod względem kulturalnym jest bogate, szereg jest imprez, to jest naprawdę ciekawa miejscowość pod tym względem, cieszę się jako mieszkaniec, że są te imprezy. Dom szlachecki powstał, szereg innych inicjatyw cennych, tym nie mniej ja bym przynajmniej, co najmniej stawiał na równi te potrzeby z potrzebami bezpieczeństwa. To taka mała dygresja. Nie będę to podawał przykładów, mam tu kilka wiadomości ze stron internetowych na temat sytuacji gospodarczej, ekonomicznej, społecznej gminy Szepietowo, są tu takie dosyć ciekawe stwierdzenia. Jest porównanie do gminy Czyżew, przychody gminy Szepietowo są dwukrotnie większe od przychodów gminy Czyżew. Przy porównaniu praktycznie o podobnej strukturze zatrudnienia, Gmina Czyżew jest bardziej aktywa jeśli chodzi o wspieranie policji, dużo bardziej aktywna. Szepietowo w tej chwili dysponuje, można powiedzieć „górnolotnie” dwoma służbowymi pojazdami. Są to bardzo stare dwa pojazdy mają ponad 400.000 km przejechanych i są przeciętnie kilka razy w miesiącu naprawiane, trzeba jechać do komendy wojewódzkiej i z powrotem, co powoduje kolejne koszty w utrzymaniu tych samochodów. Jest tu pole do popisu dla obecnie pełniącego obowiązki kierownika posterunku, ale jest propozycja aby w przyszłości może gmina pomyślała coś na temat transportu, jeżeli ma przetrwać ten posterunek w Szepietowie”.
Dyskusji nie było.
Przewodniczący Rady stwierdził, że z wypowiedzi mamy rozumieć, że całe zło, które spadło na policję to dzięki władzom gminy Szepietowo. Wydaje się, że my staramy się wspierać, wspieraliśmy policję i komendę straży, tak więc nie jest to tak do końca. Rozmowy zawsze można prowadzić, nawału wniosków do nas nie było. Jeśli natomiast chodzi o te 3.000 zł, to na komisjach sprzeciwu nie było, dlatego też są zmiany w budżecie
Przewodniczący Rady Gminy zapoznał z projektem uchwały oraz opinią komisji.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Przeprowadzono głosowanie.
Na stan 15 radnych w sesji udział wzięło 13 radnych, w głosowaniu udział wzięło 13 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 12 radnych, 1 radny wstrzymał się od głosu.
Przewodniczący stwierdził, że uchwała w sprawie zmian w budżecie gminy została podjęta.
(uchwała Nr XXIV/161/09 dołączona do protokołu)
Ad.7. Z wnioskiem o podjęcie uchwały w sprawie weksla „in blanco”. wystąpił Wójt Gminy, który wyjaśnił, że jest to techniczna sprawa, chodzi tu o zabezpieczenie wekslem kwoty 333.000 zł. Boiska „Orlik” są zazwyczaj finansowane 1/3 ze środków gminy, 1/3 Urząd Marszałkowski, 1/3 Skarb Państwa, ale ponieważ zdarzył nam się kataklizm, który przeszedł częściowo przez naszą gminę i przejechał na teren min. gminy Wysokie Mazowieckie Pan Minister Drzewiecki, popatrzył na to wszystko i obiecał, że tym gminom, przez które przeszedł ten kataklizm Skarb Państwa da dwie części, więc my w tym przedsięwzięciu uczestniczymy skromną kwotą, 34.000 zł. W tej chwili z Urzędu Marszałkowskiego mamy zapewnioną kwotę, jedna transzę Skarbu Państwa mamy zapewnioną, a teraz występujemy o tą następną druga transzę o te 333.000 zł z Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej jest to ponoć z rezerwy. I w ten sposób mamy ponad 98% dofinansowanie z zewnątrz. Chcąc dostać te środki potrzebna jest ta uchwała zabezpieczająca.
Dyskusji nie było.
Przewodniczący Rady Gminy zapoznał z projektem uchwały oraz opinią komisji
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Przeprowadzono głosowanie.
Na stan 15 radnych w sesji udział wzięło 13 radnych, w głosowaniu udział wzięło 13 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 12 radnych, 1 radny wstrzymał się od głosu.
Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała została podjęta.
(uchwała Nr XXIV/162/09 dołączona do protokołu)
Ad.8. Z wnioskiem o podjęcie uchwały w sprawie wygaśnięcia mandatu radnego wystąpił Przewodniczący Rady, który stwierdził, że przy podjęciu tej uchwały nie powinno być chyba żadnych komentarzy, ani dyskusji. Przewodniczący poinformował, że dniu 6 kwietnia 2009 r. wpłynęła do Rady Gminy pisemne zrzeczenie się z pełnienia funkcji radnego w okręgu wyborczym Nr 1 w Szepietowie przez radnego Marka Bielika. Przewodniczący Rady zapoznał z pisemnym zrzeczeniem się z mandatu.
(pismo dołączone do protokołu)
Przewodniczący poinformował, że Rada miała trzy miesiące na podjęcie uchwały w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego. „Myślę, że nie powinno tu chyba być żadnych dyskusji, komentarzy, gdyż należy uszanować tą decyzję, którą każdy z nas ma prawo podjąć”.
Przewodniczący Rady zapoznał z projektem uchwały w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Przeprowadzono głosowanie.
Na stan 15 radnych w sesji udział wzięło 13 radnych, w głosowaniu udział wzięło 13 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 12 radnych, 1 radny wstrzymał się od głosu.
Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała została podjęta.
(uchwała Nr XXIV/163/09 oraz dołączono do protokołu)
Przewodniczący Rady złożył serdeczne podziękowania dla byłego radnego za jego pracę, którą przez ten okres 3 lat włożył, za jego głos doradczy. Mam nadzieję, że to była jego decyzja i że tą decyzję jego żeśmy uszanowali.
Ad.9. Z wnioskiem o podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na przekazanie darowizny wystąpił Wójt Gminy, który stwierdził, że szkoda że przedstawiciele policji nie doczekali do końca, bo gdyby ta dyskusja tak się potoczyła to mogliby usłyszeć trochę więcej, bo to nie jest tak do końca. Pewnie, że ostatnio może nie udzielaliśmy pomocy, ale żeby nagradzać to trzeba mieć za co. My możemy dofinansować, ale nie mamy obowiązku, więc jeśli coś się daje to trzeba podziękować i tyle. Jeśli chodzi o ten lokal, że płacą 1.200 zł miesięcznie, nie jest to aż tak dużo, tu mają komfort, jeżeliby porównać warunki innych posterunków. Jest to lokal, który wcześniej zajmował Szeptel, GOK się nam powiesza, tak więc ten lokal przydałby się i dla GOK, ale trudno.
Przewodniczący stwierdził, że z tego co pamięta to policja chyba nie zgłaszała się do nas zbyt często o dofinansowanie, a jeśli coś było to udzielaliśmy wsparcia.
Dyskusji nie było.
Przewodniczący Rady zapoznał z projektem uchwały.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Przeprowadzono głosowanie.
Na stan 15 radnych w sesji udział wzięło 13 radnych, w głosowaniu udział wzięło 13 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 12 radnych, 1 radny głosował przeciw.
Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała została podjęta.
(uchwała Nr XXIV/164/09 oraz dołączono do protokołu)
Ad.10. Przewodniczący poinformował, że przed zapoznaniem z wnioskiem Wójta o podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia na partycypację w kosztach remontu chodnika przy ul. Głównej w Szepietowie chciałby zapoznać z wnioskiem Komisji Rolnictwa, i tak:
„Komisja Rolnictwa wnioskuje aby pozyskane środki na budowę chodnika przy ulicy Głównej w Szepietowie przenieść jako współudział przy budowie drogi Dąbrówka Kościelna - Wojny Szuby”. Wiemy, że za chwilę dojdziemy do punktu gdzie będziemy szukać kwoty ponad 800.000 zł na to aby pokryć nasz współudział z powiatem. Jeżeli chodzi o Szepietowo, to Szepietowo dość znaczące w tym roku środki pozyskało, teraz te następne i będzie to dość spore obciążenie. W dodatku nie mamy dość czystej, klarownej sytuacji skąd ich uzyskać. Proponuje ten wniosek przegłosować.
Wójt stwierdził, że skoro jest już ten formalny projekt uchwały to trzeba zadecydować, czy bierzemy to zadanie czy nie bierzemy.
Przewodniczący poprosił więc Pana Wójta o wprowadzenie w temat i stwierdził, że przed podjęciem uchwały zostanie przegłosowany wniosek Komisji Rolnictwa.
Wójt Gminy poinformował, że wpłynął wniosek Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w Białymstoku, żeby w Szepietowie przy ulicy Głównej przy współudziale po 50% zrobić za kwotę 109.000 zł kawałek chodnik od wyloty ul. Sienkiewicza w jedną i drugą stronę po 125 metrów, żeby to spiąć. Oni nam pokazali, że za taka kwotę mogli by to zrobić, a my tylko wskazaliśmy gdzie by to można by było zrobić. Coraz to więcej tych podmiotów się zgłasza do nas i dyrekcja GDKiA i policja, a za chwilę Starosta i to do Wysokiej Rady zależy. Na komisjach ten temat był omawiany szerzej.
Przewodniczący Rady stwierdził, że w związku z tym, że za chwile będziemy się zastanawiać skąd wziąć te 800.000 zł, żeby w jakiś tam sposób brać udział budowie drogi Dąbrówka Kościelna – Wojny, zapowiedział swoje przybycie na sesję Pan Starosta, który będzie się starał nas przekonać do tego zadania zaproponował aby przegłosować wniosek Komisji Rolnictwa.
Przewodniczący ponownie odczytał wniosek Komisji Rolnictwa.
Przeprowadzono głosowanie.
Na stan 15 radnych w sesji udział wzięło 13 radnych, w głosowaniu udział wzięło 13 radnych. Za wnioskiem głosowało 11 radnych, 1 radny głosował przeciw i 1 radny wstrzymał się od głosu.
Przewodniczący stwierdził, że wniosek Komisji Rolnictwa przeszedł większością głosów.
W dyskusji zabrał głos;
- Grzegorz Drobek, który stwierdził, że środki przewidziane przez Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad my nie możemy przenieść na inne zadanie.
- Przewodniczący stwierdził, że my na razie tych środków w budżecie gminy na ten chodnik nie mamy tylko będziemy ich poszukiwać, a jeśli ich znajdziemy to komisja proponuje zamiast na chodnik przeznaczyć je na drogę między Dąbrówką a Wojnami, wiem, że tam tych pieniążków na pewno nam zabrakuje.
- Grzegorz Drobek stwierdził, że jeżeli postąpimy w ten sposób, to stracimy te 54.000 zł, które dyrekcja planowała na ten chodnik.
- Przewodniczący Rady stwierdził, że my tutaj nic nie stracimy, bo to co dołożymy na drogę do Wojen zyskamy więcej.
Przewodniczący zapoznał z projektem uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia na partycypację w kosztach remontu chodnika przy ul. Głównej w Szepietowie.
- Grzegorz Drobek stwierdził, że jeżeli nie podejmiemy tej uchwały to tracimy możliwość, że ten chodnik w tym roku będzie robiony.
- Wójt Gminy stwierdził, że Dyrekcja GDDKiA jest przed przetargiem i jeżeli odrzucamy tą uchwałę, to w tym roku nie będzie robione.
Przeprowadzono głosowanie.
Na stan 15 radnych w sesji udział wzięło 13 radnych, w głosowaniu udział wzięło 13 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 3 radnych, 10 radny głosowało przeciw.
Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia na partycypację w kosztach remontu chodnika przy ul. Głównej w Szepietowie nie została podjęta.
Ad.11. Z wnioskiem o podjęcie uchwały w sprawie zaliczenia dróg wewnętrznych do kategorii dróg gminnych wystąpił Sekretarz Gminy, który wyjaśnił, że jest to kolejna uchwała w sprawie zaliczenia dróg wewnętrznych do kategorii dróg gminnych. Na poprzedniej sesji podejmowaliśmy już taką uchwałę, obecnie jest to dalsza cześć. Mamy kilkaset hektarów dróg wewnętrznych i musimy zaliczyć do dróg gminnych aby nie płacić podatku od nieruchomości, który musieli byśmy sobie naliczyć, ale i tak tej zapłaty nie byłoby, a subwencja ogólna byłaby pomniejszona. Aby tego nie robić zgodnie z nowelą jaka zaistniała w podatku, w ordynacji podatkowej od 1 stycznia 2007 r. gminy muszą sobie naliczać podatek od nieruchomości za drogi wewnętrzne. Teraz musimy uciekać z tych dróg wewnętrznych na drogi publiczne, czyli podejmować uchwały aby wszystkie zaliczyć, z wykluczeniem tych dróg, które możemy zrobić z pozyskaniem środków na ochronę gruntów rolnych. W uchwale jest pewien niuans, a mianowicie w § 2 mówi się, że zaliczenie dróg następuje ze skutkiem od 1 stycznia 2007 r. W pierwszej uchwale był też taki zapis, ale Wojewoda po udzielonym wyjaśnieniu zaakceptował uchwałę, czyli nie stwierdził niezgodności z prawem i takie same wyjaśnienie będzie do obecnej uchwały.
Przewodniczący Rady zapoznał z projektem uchwały.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Przeprowadzono głosowanie.
Na stan 15 radnych w sesji udział wzięło 13 radnych, w głosowaniu udział wzięło 13 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 13 radnych.
Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała została podjęta jednogłośnie.
(uchwała Nr XXIV/165/09 oraz dołączono do protokołu)
Przewodniczący powitał przybyłego na sesję Pana Starostę Powiatu Wysokomazowieckiego Pana Bogdana Zielińskiego oraz Pana Tomasza Śniecińskiego z Podlaskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego w Szepietowie.
Ad.12. Z wnioskiem o podjęcie uchwały w sprawie wyrażenie zgody na wyodrębnienie w budżecie gminy środków na fundusz sołecki wystąpił Wójt Gminy, który wyjaśnił, że jest ustawa która zezwala radom gmin wyodrębnienie środków w budżecie gminy na fundusz sołecki. Już wcześniej sołtysi pytali, spodziewano się jakichś rewelacji, ale ta ustawa miała chyba na celu podniesienie prestiżu rządzących, jak oni dbają o sołtysów. Rada Gminy ma w tym roku postanowić do końca czerwca, czy tworzy taki fundusz czy nie. W latach następnych taką decyzję należy podjąć do końca marca. Rada decyduje czy wyodrębnić czy nie, przygotowany został projekt uchwały na tak. Ustawa mówi jak ten fundusz się wyodrębnia, fundusz ten jest zależny od ilości mieszkańców sołectwa. Natomiast jeśli chodzi o skorzystanie z tego funduszu to do końca września muszą sołectwa wystąpić do Rady Gminy z wnioskiem – swoim pomysłem, z tym, że to nie może to być na maszyny rolnicze, naczynia tylko na te zadania, które realizuje gmina. Proponuje więc podjąć tą uchwałę, gdyż ustawodawca ustalił, że jeżeli gmina utworzy ten fundusz to w zależności od dochodu tzw. wskaźnika „G” to otrzyma dotację z budżetu państwa wysokości 30-20% środków, które my przewidujemy. Fundusz ten tworzony jest na jeden rok i obecny fundusz będzie obowiązywał na rok przyszły.
Dyskusji nie było.
Przewodniczący Rady zapoznał z projektem uchwały.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Przeprowadzono głosowanie.
Na stan 15 radnych w sesji udział wzięło 13 radnych, w głosowaniu udział wzięło 13 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 13 radnych.
Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała została podjęta jednogłośnie.
(uchwała Nr XXIV/166/09 oraz dołączono do protokołu)
Przewodniczący Rady stwierdził, że aby nie przetrzymywać zaproszonych gości poprosił Pana Starostę o zabranie głosu.
Zabrał głos Starosta Powiaty Pan Bogdan Zieliński, który na wstępie podziękował Przewodniczącemu za zaproszenie na dzisiejszą sesję oraz za zaproszenia na wszystkie sesje, lecz nie zawsze jest możliwość udziału, „ale dzisiaj jest pilna potrzeba aby spotkać się porozmawiać na temat bardzo istotny z punktu widzenia gospodarczego.... Chciałbym podziękować na wstępie Wysokiej Radzie Panu Wójtowi osobiście za dotychczasową współpracę przy realizacji zadań samorządowych na terenie gminy Szepietowo. Te zadania głównie skupiają się na inwestycjach drogowych i tutaj również trzeba podkreślić bardzo dobrą współpracę Rada – Starostwo Powiatowe, Przewodniczącemu Rady, wszystkim radnym z osobna, Panu Wójtowi oraz chciałbym podziękować Panu Ryszardowi Grodzkiemu, członkowi Zarządu Powiatu Wysokomazowieckiego, który nigdy nie zapomina o gminie, podkreśla walory gminy Szepietowo i jej stan szczególnie dróg. Przez 10 lat sporo zrobiliśmy jako powiat, razem z gminą na terenie gminy Szepietowo. Jest to zasługa bardzo dobrej współpracy i zrozumienia potrzeb. W roku bieżącym również staramy się zrealizować inwestycji sporo, ze SPOR-u notabene. Chcemy w tym roku pobić swój rekord, taka jest ambicja zarządu powiatu i rady powiatu aby uczcić to dziesięciolecie istnienia. Chcemy w tym roku zainwestować w drogach, dla Szepietowo to bardzo istotne, chcemy zainwestować około 20 milionów złotych budując tym samym około 33 km dróg na terenie całego powiatu. Jeżeli chodzi o gminę Szepietowo to tutaj bardzo serdecznie dziękuję za doinwestowanie inwestycji na drodze na odcinku Wojny Szuby - Piętki Basie. Dla niektórych osób może wydawało się, że jest to dziwna inwestycja, biegnąca w polach, jednak dla wsi Wojny i innych stała się drogą przelotową. Tak się też stało, że powiat złożył wniosek z tzw. Schetynówki, z której również i gmina Szepietowo otrzymała dofinansowanie, powiat otrzymał dofinansowanie na jedna inwestycję i ta inwestycja jest już realizowana. Z uwagi na to, że wyszły oszczędności w programie powiat ma możliwość realizacji drugiej inwestycji, która była już pod kreską, myśmy wyrazili już wstępną zgodę nie pytając gminy Szepietowo, ale trzeba było szybko podjąć decyzję, jest to inwestycja od drogi krajowej do miejscowości Wojny Szuby, czyli cały ten ciąg drogowy byłby zrobiony od Piętk Baś po Dąbrówkę Kościelną. Pracując nad rozwojem sieci drogowych na terenie powiatu przyjęliśmy taki ciąg drogowy do realizacji w najbliższym okresie, z uwagi na wielkość tego odcinka i bardzo duże koszty przyjęliśmy do realizacji taki odcinek od Wysokiego Mazowieckiego poprzez Brzózki Brzeziński, poprzez Dąbrówkę Kościelną, poprzez Wojny aż pod Łowicz aż do Kuczyna. Jest to naprawdę najdłuższy odcinek drogowy. Na pewno bez udziału gmin długo nie byłoby nas stać na realizację tej inwestycji. Poszukiwanie środków zewnętrznych jest priorytetem i moim, i zarządu powiatu. Tak też stało się, że właśnie otrzymaliśmy z programu SPOR-u na inwestycje Wojny Szuby - Piętki Basie 75% dofinansowania unijnego i tutaj dzięki Wysokiej Radzie i Panu Wójtowi udało się te 25% podzielić na dwa podmioty. Podobnie jest z tą „Schetynówką”, z tym, że ta inwestycja to jest ponad 5 km drogi, jest to potężne zadanie. Suma jaką jest przewidywana to 3.412.700 zł, jest to spora kwota w jednym roku do realizacji. Do końca tego roku z tego programu NPPDL to pozyskamy 1.706.300 zł i tą drugą połowę chcemy podzielić na gminę i powiat po 853.200 zł. Rozumiem, że jest to nie prosta sprawa w trakcie roku, ale my staramy się wykorzystać każdą sytuację gdzie przychodzą środki zewnętrzne do dofinansowania inwestycji drogowych. Realizujemy w tym roku bardzo duży projekt SPOR i jeden duży projekt Schetynówki. Przygotowanie inwestycji drogowej jest bardzo kosztowne. Jeżeli chodzi o Wojny jest tam pozwolenie na budowę, jest tam wszystko przygotowane i grzechem byłoby zaniechanie, niezrealizowanie tej inwestycji, bo nikt nie da nam w najbliższej przyszłości takich pieniędzy. Powiaty miały możliwość realizacji dwóch inwestycji i myśmy dwie inwestycje zgłosili, i należy też powiedzieć, że to nie musiała być inwestycja na gminie Szepietowo, bo wiadomo mamy dziesięć gmin i może są tam większe potrzeby inwestycji drogowych, ale tutaj mieliśmy dokumentację. Było to największe zadanie i trzeba to zrealizować, bo ta droga jest w nienajlepszym stanie, o czym przekonałem się osobiście jadąc na otwarcie Izby Tradycji Szlachecko - Włościańskiej w Wojach Szubach. Pan Sekretarz Gminy Ryszard Grodzki jako członek zarządu o tą drogę zabiegał i przekonał zarząd aby tą inwestycję na gminie Szepietowo realizować. Jeśli Rada Gminy nie zdecyduje się na realizację tego odcinka to powiat nie stać na wyłożenie całej kwoty, gdyż i tak swoją cześć będziemy musieli pokryć kredytem komercyjnym. Przekonani jesteśmy co do tego, że są to środki zewnętrzne bardzo duże i grzechem byłoby zaniechanie realizacji tego zadania. Ja rozumiem, że na terenie gminy są inne potrzeby, że są gorsze drogi, ale my robimy to co mamy możliwe do zrealizowania, na co przyznano nam środki z zewnątrz. Oprócz SPOR-u i Schetynówki otrzymaliśmy też środki na budowę boiska sportowego takiego jak zrobiono w Dąbrówce Kościelnej. Złożyliśmy wniosek i otrzymaliśmy, i też to trzeba realizować. Tych inwestycji jest sporu bo projektów nie mało poprzechodziło, ale brakuje nam też już środków własnych, dlatego też musimy się kredytować. Na Zarządzie powiatu zapadła decyzja, że jeżeli gmina Szepietowo będzie wstanie dofinansować tą inwestycję to zarząd przedstawi dokumentację dla Rady Powiatu o realizacji tej inwestycji, sesję mamy w poniedziałek. Dobrze więc byłoby aby Rada Gminy podjęła decyzję w tej sprawie. Jeżeli państwo stwierdzicie, że inwestycja ta jest potrzebna, ale gminy nie stać to trudno będzie mi przekonać Radę Powiatu do realizowania tej inwestycji i wydaje się to w chwili obecnej nie możliwe. Dlatego też bardzo proszę aby wykorzystać tą szansę, gdyż jest to jednostkowo największa inwestycja drogowa na gminie i na terenie powiatu, a uważam, że jest ona potrzebna nie tylko mieszkańcom tych miejscowości ale również i dla całej gminy. Bardzo więc proszę o przyjęcie tego wniosku o dofinansowanie tej inwestycji.
Przewodniczący Rady podziękował Panu Staroście o zapoznanie z wnioskiem o współfinansowanie. Jako Rada poczyniliśmy już pewne kroki aby uczestniczyć w budowie tej drogi. Pan Starosta nie jechał chyba odcinkiem drogi Brzózki – Średnica i nie wie w jakim jest stanie, ale myślę, że może w przyszłości uda się i to wykonać.
Pan Starosta poinformował, że w tym roku mieliśmy wspólnie inwestować na tym odcinku od Dąbrówki Kościelnej do Szepietowa, ale prace nad przygotowaniem tej dokumentacji trochę nam się przeciągnęły z uwagi na te sprawy geodezyjne. W tym roku chcemy zrobić dokumentację, a w przyszłym będziemy tą inwestycję realizować.
Przewodniczący stwierdził, że nie mamy przygotowanej żadnej uchwały, ale przegłosujemy to jako przyjęcie informacji złożonej przez Pana Starostę.
Przeprowadzono głosowanie.
Na stan 15 radnych w sesji udział wzięło 13 radnych, w głosowaniu udział wzięło 13 radnych. Za przyjęciem informacji głosowało 12 radnych, jeden radny glosował przeciw.
Przewodniczący Rady stwierdził, że informacja została przyjęta i to jest chyba dobry początek na naszą dalszą współpracę jeśli chodzi o gminę i starostwo.
Przewodniczący Rady stwierdził, że kolejnym gościem, który chciałby zabrać głos jest Pan Tomasz Śnieciński z Ośrodka Doradztwa Rolniczego w Szepietowie.
Pan Tomasz Śnieciński podziękował za zaproszenie na sesję i poinformował, że chciałby przedstawić krótką informację na temat projektu „Aktywność mieszkańców wsi sposobem na rozwój małych ojczyzn”. Projekt ten został opracowany i dostał dofinansowanie od Lokalnej Grupy Działania „Kraina Bobra” we współpracy z ODR Szepietowo. Lokalna Grupa Działania jest to organizacja, która skupia w sobie zarówno przedstawicieli podmiotów, organizacji, mieszkańców z 10 gmin, w tym również gminę Szepietowo. Jako stowarzyszenie ta organizacja, może starać o różne środki z rożnych źródeł, w tym źródeł unijnych. Pierwszym sukcesem tej organizacji, która działa na rzecz naszego mikroregionu jest program GRAND, który został zgłoszony do programu inicjatyw obywatelskich 2009 i jest on prowadzony przez Ministerstwo Polityki Społecznej. Projekt przewiduje bezpłatny udział w szkoleniach, po 15 osób z każdej gminy należącej do stowarzyszenia LGD „Kraina Bobra”. Tematyka tego szkolenia dotyczy przede wszystkim przybliżenia mieszkańcom naszej gminy możliwości sfinansowania przedsięwzięć, które zostaną wprowadzone i zapisane do lokalne strategii rozwoju. Jeśli chodzi o ODR to jako partner w tym działaniu przewidujemy bezpłatne doradztwo w zakresie wskazywania możliwości finansowania inwestycji w gminie a także nadzór z zakresu prawa indeksacji Unii Europejskiej. Nabór zainteresowanych osób będzie się odbywał w gminie przy wsparciu ODR. W przypadku zainteresowania uczestnictwem w tym projekcie prosimy o kontakt z ODR Sekcja Przedsiębiorczości.
Dyskusji nie było.
Ad.13 Z wnioskiem o podjęcie uchwały w sprawie zamiany nieruchomości wystąpił Wójt Gminy. Wójt wyjaśnił, że zamiana ta ma na celu uporządkowanie spraw z drogą w Wojnach Krupach - na kolonii. Został zrobiony nowy projekt podziału, ponieważ chcemy doprowadzić do zgodności ze stanem faktycznym. Przygotowany został podział i na podstawie tego podziału przygotowano projekt uchwały w sprawie zamian gruntów, bo to co było gminy będzie własnością prywatną, a to co było własnością prywatną będzie teraz drogą.
Przewodniczący Rady zapoznał z projektem uchwały oraz opinią komisji.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Przeprowadzono głosowanie.
Na stan 15 radnych w sesji udział wzięło 13 radnych, w głosowaniu udział wzięło 13 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 13 radnych.
Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała została podjęta jednogłośnie.
(uchwała Nr XXIV/167/09 oraz dołączono do protokołu)
Ad.14. Z wnioskiem o podjęcie uchwały w sprawie przeznaczenia do sprzedaży nieruchomości gruntowej zabudowanej stanowiącej własność Gminy Szepietowo wystąpił Wójt Gminy, który poinformował, że mamy taki budynek, który stoi już prawie od siedmiu lat bez użytku, nie ma na niego pomysłu. Budynek ten musi mieć jednak gospodarza, bo inaczej on niszczeje. Jest to część byłego przedszkola, w drugiej części mieszkają repatrianci. Robiąc remont dla repatriantów, w części proponowanej do sprzedaży wymienione zostały tylko okna i na tym ten remont pozostał. Została też przerobiona klatka schodowa. Jeśli to dalej będzie stało bez użytku to zniszczeje, dlatego więc zaproponowaliśmy zbycie. Najlepiej byłoby aby kupił to jakiś podmiot, który przeznaczyłby go na cele oświatowe, ale tu nie ma żadnej gwarancji, bo jeśli byłaby ta gwarancja to byłby przetarg ograniczony. Po dyskusjach na komisjach ustalono, że jednak powinien to być przetarg nieograniczony.
Przewodniczący Rady zapoznał z projektem uchwały oraz opinią komisji.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Przeprowadzono głosowanie.
Na stan 15 radnych w sesji udział wzięło 13 radnych, w głosowaniu udział wzięło 13 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 13 radnych.
Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała została podjęta jednogłośnie.
(uchwała Nr XXIV/168/09 oraz dołączono do protokołu)
Ad.15. Odpowiedzi na interpelacje. Interpelacji nie było.
Ad.16. Wolne wnioski i zapytania.
Wójt Gminy poinformował, że na sesji są obecni goście z Łomży, którzy mają pewną propozycję jeżeli chodzi o energie odnawialną, między innymi wiatraki i chcieli by zabrać głos.
- Zabrał głos Pan Mirosław Reducki, który poinformował, że „reprezentuje Dom Maklerskie Banku Ochrony Środowiska oraz spółkę, która jest przedstawicielem szkocko-angielskiej firmy, która dostarcza turbiny powietrzne o mocy 15 KW, 6 KW i 2,5 KW, są to turbiny powietrzne o małej mocy na niskich stopach. Stopy mogą być 6 m, 9 m, 15 m, 25 m w zależności od ukształtowania terenu i potrzeb wietrzności dla tych turbin. Chcemy państwu zaproponować utworzenie spółki, spółki akcyjnej, która zajmowałaby się dostarczaniem odnawialnej energii elektrycznej z turbin powietrznych dla mieszkańców gminy Szepietowo. Zasada podobna jak w Szeptelu tylko nie dostarczamy telefonów i Internetu a dostarczamy prąd elektryczny dużo tańszy. Jak miałoby to wyglądać. Myślimy o stworzeniu spółki, której udziałowcem byłaby gmina Szepietowo. Udziałowcem byłaby też spółka dostarczająca turbiny napowietrzne i mieszkańcy gminy którzy chcieliby w przyszłości tańszy prąd, a więc ci którzy mogą wyłożyć jakieś środki i być udziałowcem takiej spółki. Jak to się ma procentowo. Propozycja do przemyślenia – jest 30% gmina Szepietowo, czyli 30% spółka akcyjna z Łomży i 40 % mieszkańcy gminy. Co do kapitału spółki, to jest sprawa dyskusyjna na początek myślimy o dwóch milionach, jeżeli będzie milion z możliwość podwyższenia za jakiś czas, jest to do przedyskutowania. Jeżeli chodzi o turbiny powietrzne do 35 m wysokości ochrona środowiska w zasadzie nie ma nic do takich turbin. Nie są one szkodliwe dla mieszkańców, ptactwa i itd.”....
- Pan Karol Pupik przedstawiciel firmy zajmującej się rozprowadzaniem turbin dla całej Polski przedstawił techniczne aspekty turbin. Ponadto poinformował, że pierwsze turbiny będą już funkcjonowały około miesiąca września br. w pobliżu Łomży.
W wyniku dyskusji stwierdzono, że jest to dosyć ciekawa propozycja i należy tą sprawę przemyśleć. Ustalono, że jeśli będzie zainteresowanie, to gdy już zostaną oddane do użytku turbiny pod Łomża będzie można przejechać się większą grupą i zobaczyć.
Ad.17. Z uwagi na brak dalszych zgłoszeń do dyskusji i wyczerpania porządku obrad Przewodniczący Rady zamknął obrady XXIV Sesji Rady Gminy Szepietowo.
Na tym protokół zakończono.
Protokołowała
Bartłomiejczuk Ewa Przewodniczący Rady Gminy
Witold Moczydłowski
Sesję rozpoczęto o godz. 1010, a zakończono o godz. 1340
Na stan 15 radnych w sesji udział wzięło 13 radnych, co stanowi 86,7% (zgodnie z listą obecności).
Radni obecni na sesji:
1. Paweł Robert Staśczak
2. Stanisław Maruszewski
3. Mirosław Wojtkowski
4. Jadwiga Łętowska
5. Stanisław Stypułkowski
6. Wojciech Ertman
7. Wojno Jarosław
8. Waldemar Turkowski
9. Witold Moczydłowski
10. Władysław Wyszyński
11. Grzegorz Drobek
12. Wiesław Wyszyński
13. Andrzej Szymoniak
Radni nieobecni:
1. Marek Bielik
2. Andrzej Koc
Ponadto w sesji uczestniczyli:
1. Bogdan Zieliński – Starosta Powiaty Wysokomazowieckiego
2. Jabłoński Marek – Komenda Powiatowa Policji w Wysokiem Mazowieckiem
3. Sławomir Pruszyński – Posterunek Policji w Szepietowie
4. Stanisław Roch Wyszyński - Wójt Gminy
5. Ryszard Grodzki - radny Rady Powiatu, Sekretarz Gminy
6. Anna Wiśniewska - Skarbnik Gminy
7. Tomasz Śnieciński - Podlaski Ośrodek Doradztwa Rolniczego.
8. Józef Zaremba – Agencja Rezerw Materiałowych, Składnica Szepietowo
oraz Przewodniczący Rad Sołeckich (zgodnie z załączonymi listami obecności).
Porządek obrad sesji:
1. Otwarcie sesji
2. Przyjęcie porządku dziennego obrad.
3. Informacja o protokole z poprzedniej sesji.
4. Interpelacje radnych.
5. Informacje o pracy Wójta Gminy w okresie między sesjami.
6. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2009 r.
7. Podjęcie uchwały w sprawie weksla „in blanco”.
8. Podjęcie uchwały w sprawie wygaśnięcia mandatu radnego.
9. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na przekazanie darowizny.
10. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia na partycypację w kosztach remontu chodnika przy ul. Głównej w Szepietowie.
11. Podjęcie uchwały w sprawie zaliczenia dróg wewnętrznych do kategorii dróg gminnych.
12. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenie zgody na wyodrębnienie w budżecie gminy środków na fundusz sołecki.
13. Podjęcie uchwały w sprawie zamiany nieruchomości.
14. Podjęcie uchwały w sprawie przeznaczenia do sprzedaży nieruchomości gruntowej zabudowanej stanowiącej własność Gminy Szepietowo.
15. Odpowiedzi na interpelacje.
16. Wolne wnioski i zapytania.
17. Zamknięcie obrad.
Przebieg obrad:
Ad.1. Sesję otworzył i prowadził Przewodniczący Rady Gminy Witold Moczydłowski, który powitał wszystkich obecnych na sesji i stwierdził prawomocność obrad.
Ad.2. Przewodniczący Rady zapoznał z porządkiem dziennym obrad sesji.
Uwag do zaproponowanego porządku obrad nie zgłoszono.
Przewodniczący zaproponował przegłosować zaproponowany porządek obrad.
Przeprowadzono głosowanie.
Na stan 15 radnych w sesji udział wzięło 13 radnych, w głosowaniu udział wzięło 13 radnych. Za przyjęciem porządku obrad głosowało 13 radnych.
Przewodniczący stwierdził, że porządek obrad został przyjęty jednogłośnie.
Ad.3. Informację o protokole z poprzedniej sesji złożył Wiceprzewodniczący Rady Gminy Wiesław Wyszyński.
Uwag do informacji nie zgłoszono.
Przeprowadzono głosowanie.
Na stan 15 radnych w sesji udział wzięło 13 radnych, w głosowaniu udział wzięło 13 radnych. Za przyjęciem informacji głosowało 13 radnych.
Przewodniczący stwierdził, że informacja o protokole została przyjęta jednogłośnie.
(informacja dołączona do protokołu)
Ad.4. Interpelacji nie zgłoszono.
Ad.5. Informację o pracy w okresie między sesjami złożył Wójt Gminy.
Uwag do informacji nie zgłoszono.
Przeprowadzono głosowanie.
Na stan 15 radnych w sesji udział wzięło 13 radnych, w głosowaniu udział wzięło 13 radnych. Za przyjęciem informacji głosowało 13 radnych.
Przewodniczący stwierdził, że informacja została przyjęta jednogłośnie.
(informacja dołączona do protokołu)
Ad.6. Z wnioskiem o podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2009 r. wystąpił Wójt Gminy. Wójt zapoznał z propozycją zmian w budżecie.
Uwag do proponowanych zmian nie było.
Przewodniczący Rady stwierdził, że w związku z tym, że są obecni na sesji przedstawiciele policji, a w związku z tym, że z ich strony wpłynął wniosek o wsparcie finansowe poprosił o zabranie głosu i uzasadnienia wniosku.
Zabrał głos Marek Jabłoński – Naczelnik Wydziału Prewencji Komendy Powiatowej Policji w Wysokiem Mazowieckiem
„ Pełniący obowiązki Komendanta Powiatowego Policji – komisarz Grzegorz Mierzejewski zwrócił się do władz Gminy Szepietowo o wsparcie rzeczowe. Te pismo dotyczy zakupu toneru do drukarek, natomiast obejmie też inne materiały eksploatacyjne jak min. papier. Swego czasu poprzednicy komendanta zdobyli sprzęt komputerowy, elektroniczny, drukarki, które się okazują, że są drogie w eksploatacji, z jednej strony policjanci się przyzwyczaili do korzystania z tego sprzętu i on jest nie odzowny, a z drugiej strony się okazuje, że te koszty są dosyć wysokie. W tym roku najprawdopodobniej nie mamy co liczyć na zaopatrzenie z Komendy Wojewódzkiej Policji. Sytuacja finansowa policji jest złożona, tak można powiedzieć dyplomatycznie, jest wręcz tragiczna. Pomijając to, że szereg płatności od kilku miesięcy jest wstrzymanych rzeczowych na rzecz funkcjonariuszy. Obowiązuje program oszczędnościowy, ściśle rozlicza się nas z przejechanych kilometrów, z wykorzystywanego sprzętu biurowego, papieru, bywa tak, że policjanci sami kupują papier do drukarek. Tak więc wniosek dotyczy zakupów, będzie zakupione to co nam potrzeba o ile nam szanowni radni przydzielą nam te pieniądze. Na marginesie tej sytuacji chciałbym zasygnalizować pewne kwestie. Trudno nam przychodzi prosić o pieniądze, policja tak nie do końca jest przyzwyczajona do tego aby kłaniać się w pas i chodzić prosić, niestety zaistniała taka potrzeba a nie inna. Chciałbym zasygnalizować, że w przeszłości, np. w 2006 r. na rzecz Komendy Powiatowej Policji w Wysokiem Mazowieckiem samorządy przekazały 69.377 zł, w 2007 r. – 67.142 zł, w ubiegłym roku 64.362 zł. Za to był kupiony min. sprzęt komputerowy, punkt przyjęć został wyremontowany, pomieszczenia dla osób zatrzymanych, była tu partycypacja w poniesionych kosztach. Jeżeli chodzi o teren gminy Szepietowo, to ja się nie doszukałem za bardzo w tych kwotach by te pieniądze gdzieś wpłynęły do nas w ostatnich latach. Natomiast w tym roku chociażby mogę powiedzieć, że jedna z gmin przekazała już kwotę 15.000 zł. Panie Wójcie, szanowni radni jest jeszcze kwestia następna, którą chciałbym zasygnalizować, mianowicie, wczoraj było wprowadzenie nowego Komendanta Powiatowego Policji, z dniem wczorajszym, rozpoczął służbę u nas podinspektor Andrzej Popko, był z tego tytułu Komendant Wojewódzki inspektor Igor Matwiejuk, który min. poinformował, że trzeba szukać oszczędności również na zasadzie zmian organizacyjnych. W naszym powiecie jest sytuacja taka a nie inna, są cztery posterunki w terenie, posterunek w Sokołach obsługujący teren trzech gmin: Kulesze, Kobylin Sokoły, w Ciechanowcu obsługujący teren miasta i gminy Ciechanowiec, gminę Klukowo, Posterunek w Czyżewie obsługujący gminę Czyżew, Posterunek w Szepietowie obsługujący teren gminy Nowe Piekuty i Szepietowo. W tej chwili Posterunek w Szepietowie nas najwięcej kosztuje jeśli chodzi o czynsz - 1.200 zł miesięcznie, plus media, Sokoły przysłowiowy grosz pobierają za lokal. W każdym bądź razie ogólnie wygląda to inaczej niż w Szepietowie. W związku z tym bierze się pod uwagę trzy scenariusze, pierwszy scenariusz - całkowite rozwiązanie posterunku policji w Szepietowie, odległość do Wysokiego Mazowiecka jest nie wielka 7-6 km, zależy jak to liczyć, czyli dwóch dzielnicowych skierowanych do służby, jeden na teren Szepietowo, drugi teren Nowe Piekuty – oczywiście dojeżdżający ludzie. Następny scenariusz jest to punkt przyjęć w Nowych Piekutach, gdzie lokal jest za darmo, utrzymanie, media za darmo, też dwóch dzielnicowych, jeden dojeżdżający Wysokiego Mazowiecka do Piekut z Piekut tutaj do Szepietowa, drugi pracujący na terenie Nowych Piekut. Trzeci scenariusz jest taki, że zyskuję drugiego zastępcę Naczelnika Wydziału Prewencji, mam dodatkową osobę, którą kieruję pośrednio i kieruje zespołem ludzi, to dla mnie jest korzystne, z tym, że nie jest to korzystne tak do końca dla samego Szepietowa. Mimo tej obecnej obsady da się odczuć narzekania ludzi miejscowych i nie tylko, że nie zawsze można zastać policjantów, no bo nie zawsze, bo to jest obsada 5 - osobowa docelowo, w tej chwili pracuje 4 i wiadomo, że całą dobę służby nie ma i nie będzie. Natomiast będzie różnica w tym, jak skierujemy dwóch tylko policjantów w tym jednego na teren Szepietowa dojeżdżającego i dojeżdżającego na teren Nowych Piekut to będzie sytuacja kiepska. Mówię to po to, oczywiście to nie będzie zmienione z dnia na dzień, nie będzie to w tym roku, te plany sięgają roku przyszłego. Rok przyszły też się nie zapowiada pod względem finansowym dobrze. Pomimo dużej ilości wakatów, tak jak w Szepietowie ostatnio policjanci odeszli na emerytury, w to miejsce brak jest przyjęć. Te osoby które w tym roku będą przyjęte, czas przeszkolenia około roku, pożytek z tych ludzi będzie dopiero w 2011 roku. Mimo, że są wakaty, policja nie wydaje pieniędzy na funkcjonariuszy których nie ma, to tych funduszy jednak nie ma, chociaż powinny być. Nie ma mowy o żadnych nagrodach, tylko czysta pensja, budzi to też niezadowolenie policjantów. Wracając do tych planów, tutaj jest duża rola dla samorządów, wiem, że ustawa o samorządzie gminnym nakłada szereg obowiązków. Do tej pory budżet gminy Szepietowo nie był obciążony jeżeli chodzi o wydatki na bezpieczeństwo publiczne. W art. 7 jest punkt 14 mówiący o porządku publicznym, o bezpieczeństwie obywateli i tu moja propozycja jest taka aby trochę zainteresować się problemami naszymi jako policji. Szepietowo jako takie pod względem kulturalnym jest bogate, szereg jest imprez, to jest naprawdę ciekawa miejscowość pod tym względem, cieszę się jako mieszkaniec, że są te imprezy. Dom szlachecki powstał, szereg innych inicjatyw cennych, tym nie mniej ja bym przynajmniej, co najmniej stawiał na równi te potrzeby z potrzebami bezpieczeństwa. To taka mała dygresja. Nie będę to podawał przykładów, mam tu kilka wiadomości ze stron internetowych na temat sytuacji gospodarczej, ekonomicznej, społecznej gminy Szepietowo, są tu takie dosyć ciekawe stwierdzenia. Jest porównanie do gminy Czyżew, przychody gminy Szepietowo są dwukrotnie większe od przychodów gminy Czyżew. Przy porównaniu praktycznie o podobnej strukturze zatrudnienia, Gmina Czyżew jest bardziej aktywa jeśli chodzi o wspieranie policji, dużo bardziej aktywna. Szepietowo w tej chwili dysponuje, można powiedzieć „górnolotnie” dwoma służbowymi pojazdami. Są to bardzo stare dwa pojazdy mają ponad 400.000 km przejechanych i są przeciętnie kilka razy w miesiącu naprawiane, trzeba jechać do komendy wojewódzkiej i z powrotem, co powoduje kolejne koszty w utrzymaniu tych samochodów. Jest tu pole do popisu dla obecnie pełniącego obowiązki kierownika posterunku, ale jest propozycja aby w przyszłości może gmina pomyślała coś na temat transportu, jeżeli ma przetrwać ten posterunek w Szepietowie”.
Dyskusji nie było.
Przewodniczący Rady stwierdził, że z wypowiedzi mamy rozumieć, że całe zło, które spadło na policję to dzięki władzom gminy Szepietowo. Wydaje się, że my staramy się wspierać, wspieraliśmy policję i komendę straży, tak więc nie jest to tak do końca. Rozmowy zawsze można prowadzić, nawału wniosków do nas nie było. Jeśli natomiast chodzi o te 3.000 zł, to na komisjach sprzeciwu nie było, dlatego też są zmiany w budżecie
Przewodniczący Rady Gminy zapoznał z projektem uchwały oraz opinią komisji.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Przeprowadzono głosowanie.
Na stan 15 radnych w sesji udział wzięło 13 radnych, w głosowaniu udział wzięło 13 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 12 radnych, 1 radny wstrzymał się od głosu.
Przewodniczący stwierdził, że uchwała w sprawie zmian w budżecie gminy została podjęta.
(uchwała Nr XXIV/161/09 dołączona do protokołu)
Ad.7. Z wnioskiem o podjęcie uchwały w sprawie weksla „in blanco”. wystąpił Wójt Gminy, który wyjaśnił, że jest to techniczna sprawa, chodzi tu o zabezpieczenie wekslem kwoty 333.000 zł. Boiska „Orlik” są zazwyczaj finansowane 1/3 ze środków gminy, 1/3 Urząd Marszałkowski, 1/3 Skarb Państwa, ale ponieważ zdarzył nam się kataklizm, który przeszedł częściowo przez naszą gminę i przejechał na teren min. gminy Wysokie Mazowieckie Pan Minister Drzewiecki, popatrzył na to wszystko i obiecał, że tym gminom, przez które przeszedł ten kataklizm Skarb Państwa da dwie części, więc my w tym przedsięwzięciu uczestniczymy skromną kwotą, 34.000 zł. W tej chwili z Urzędu Marszałkowskiego mamy zapewnioną kwotę, jedna transzę Skarbu Państwa mamy zapewnioną, a teraz występujemy o tą następną druga transzę o te 333.000 zł z Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej jest to ponoć z rezerwy. I w ten sposób mamy ponad 98% dofinansowanie z zewnątrz. Chcąc dostać te środki potrzebna jest ta uchwała zabezpieczająca.
Dyskusji nie było.
Przewodniczący Rady Gminy zapoznał z projektem uchwały oraz opinią komisji
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Przeprowadzono głosowanie.
Na stan 15 radnych w sesji udział wzięło 13 radnych, w głosowaniu udział wzięło 13 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 12 radnych, 1 radny wstrzymał się od głosu.
Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała została podjęta.
(uchwała Nr XXIV/162/09 dołączona do protokołu)
Ad.8. Z wnioskiem o podjęcie uchwały w sprawie wygaśnięcia mandatu radnego wystąpił Przewodniczący Rady, który stwierdził, że przy podjęciu tej uchwały nie powinno być chyba żadnych komentarzy, ani dyskusji. Przewodniczący poinformował, że dniu 6 kwietnia 2009 r. wpłynęła do Rady Gminy pisemne zrzeczenie się z pełnienia funkcji radnego w okręgu wyborczym Nr 1 w Szepietowie przez radnego Marka Bielika. Przewodniczący Rady zapoznał z pisemnym zrzeczeniem się z mandatu.
(pismo dołączone do protokołu)
Przewodniczący poinformował, że Rada miała trzy miesiące na podjęcie uchwały w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego. „Myślę, że nie powinno tu chyba być żadnych dyskusji, komentarzy, gdyż należy uszanować tą decyzję, którą każdy z nas ma prawo podjąć”.
Przewodniczący Rady zapoznał z projektem uchwały w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Przeprowadzono głosowanie.
Na stan 15 radnych w sesji udział wzięło 13 radnych, w głosowaniu udział wzięło 13 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 12 radnych, 1 radny wstrzymał się od głosu.
Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała została podjęta.
(uchwała Nr XXIV/163/09 oraz dołączono do protokołu)
Przewodniczący Rady złożył serdeczne podziękowania dla byłego radnego za jego pracę, którą przez ten okres 3 lat włożył, za jego głos doradczy. Mam nadzieję, że to była jego decyzja i że tą decyzję jego żeśmy uszanowali.
Ad.9. Z wnioskiem o podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na przekazanie darowizny wystąpił Wójt Gminy, który stwierdził, że szkoda że przedstawiciele policji nie doczekali do końca, bo gdyby ta dyskusja tak się potoczyła to mogliby usłyszeć trochę więcej, bo to nie jest tak do końca. Pewnie, że ostatnio może nie udzielaliśmy pomocy, ale żeby nagradzać to trzeba mieć za co. My możemy dofinansować, ale nie mamy obowiązku, więc jeśli coś się daje to trzeba podziękować i tyle. Jeśli chodzi o ten lokal, że płacą 1.200 zł miesięcznie, nie jest to aż tak dużo, tu mają komfort, jeżeliby porównać warunki innych posterunków. Jest to lokal, który wcześniej zajmował Szeptel, GOK się nam powiesza, tak więc ten lokal przydałby się i dla GOK, ale trudno.
Przewodniczący stwierdził, że z tego co pamięta to policja chyba nie zgłaszała się do nas zbyt często o dofinansowanie, a jeśli coś było to udzielaliśmy wsparcia.
Dyskusji nie było.
Przewodniczący Rady zapoznał z projektem uchwały.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Przeprowadzono głosowanie.
Na stan 15 radnych w sesji udział wzięło 13 radnych, w głosowaniu udział wzięło 13 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 12 radnych, 1 radny głosował przeciw.
Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała została podjęta.
(uchwała Nr XXIV/164/09 oraz dołączono do protokołu)
Ad.10. Przewodniczący poinformował, że przed zapoznaniem z wnioskiem Wójta o podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia na partycypację w kosztach remontu chodnika przy ul. Głównej w Szepietowie chciałby zapoznać z wnioskiem Komisji Rolnictwa, i tak:
„Komisja Rolnictwa wnioskuje aby pozyskane środki na budowę chodnika przy ulicy Głównej w Szepietowie przenieść jako współudział przy budowie drogi Dąbrówka Kościelna - Wojny Szuby”. Wiemy, że za chwilę dojdziemy do punktu gdzie będziemy szukać kwoty ponad 800.000 zł na to aby pokryć nasz współudział z powiatem. Jeżeli chodzi o Szepietowo, to Szepietowo dość znaczące w tym roku środki pozyskało, teraz te następne i będzie to dość spore obciążenie. W dodatku nie mamy dość czystej, klarownej sytuacji skąd ich uzyskać. Proponuje ten wniosek przegłosować.
Wójt stwierdził, że skoro jest już ten formalny projekt uchwały to trzeba zadecydować, czy bierzemy to zadanie czy nie bierzemy.
Przewodniczący poprosił więc Pana Wójta o wprowadzenie w temat i stwierdził, że przed podjęciem uchwały zostanie przegłosowany wniosek Komisji Rolnictwa.
Wójt Gminy poinformował, że wpłynął wniosek Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w Białymstoku, żeby w Szepietowie przy ulicy Głównej przy współudziale po 50% zrobić za kwotę 109.000 zł kawałek chodnik od wyloty ul. Sienkiewicza w jedną i drugą stronę po 125 metrów, żeby to spiąć. Oni nam pokazali, że za taka kwotę mogli by to zrobić, a my tylko wskazaliśmy gdzie by to można by było zrobić. Coraz to więcej tych podmiotów się zgłasza do nas i dyrekcja GDKiA i policja, a za chwilę Starosta i to do Wysokiej Rady zależy. Na komisjach ten temat był omawiany szerzej.
Przewodniczący Rady stwierdził, że w związku z tym, że za chwile będziemy się zastanawiać skąd wziąć te 800.000 zł, żeby w jakiś tam sposób brać udział budowie drogi Dąbrówka Kościelna – Wojny, zapowiedział swoje przybycie na sesję Pan Starosta, który będzie się starał nas przekonać do tego zadania zaproponował aby przegłosować wniosek Komisji Rolnictwa.
Przewodniczący ponownie odczytał wniosek Komisji Rolnictwa.
Przeprowadzono głosowanie.
Na stan 15 radnych w sesji udział wzięło 13 radnych, w głosowaniu udział wzięło 13 radnych. Za wnioskiem głosowało 11 radnych, 1 radny głosował przeciw i 1 radny wstrzymał się od głosu.
Przewodniczący stwierdził, że wniosek Komisji Rolnictwa przeszedł większością głosów.
W dyskusji zabrał głos;
- Grzegorz Drobek, który stwierdził, że środki przewidziane przez Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad my nie możemy przenieść na inne zadanie.
- Przewodniczący stwierdził, że my na razie tych środków w budżecie gminy na ten chodnik nie mamy tylko będziemy ich poszukiwać, a jeśli ich znajdziemy to komisja proponuje zamiast na chodnik przeznaczyć je na drogę między Dąbrówką a Wojnami, wiem, że tam tych pieniążków na pewno nam zabrakuje.
- Grzegorz Drobek stwierdził, że jeżeli postąpimy w ten sposób, to stracimy te 54.000 zł, które dyrekcja planowała na ten chodnik.
- Przewodniczący Rady stwierdził, że my tutaj nic nie stracimy, bo to co dołożymy na drogę do Wojen zyskamy więcej.
Przewodniczący zapoznał z projektem uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia na partycypację w kosztach remontu chodnika przy ul. Głównej w Szepietowie.
- Grzegorz Drobek stwierdził, że jeżeli nie podejmiemy tej uchwały to tracimy możliwość, że ten chodnik w tym roku będzie robiony.
- Wójt Gminy stwierdził, że Dyrekcja GDDKiA jest przed przetargiem i jeżeli odrzucamy tą uchwałę, to w tym roku nie będzie robione.
Przeprowadzono głosowanie.
Na stan 15 radnych w sesji udział wzięło 13 radnych, w głosowaniu udział wzięło 13 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 3 radnych, 10 radny głosowało przeciw.
Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia na partycypację w kosztach remontu chodnika przy ul. Głównej w Szepietowie nie została podjęta.
Ad.11. Z wnioskiem o podjęcie uchwały w sprawie zaliczenia dróg wewnętrznych do kategorii dróg gminnych wystąpił Sekretarz Gminy, który wyjaśnił, że jest to kolejna uchwała w sprawie zaliczenia dróg wewnętrznych do kategorii dróg gminnych. Na poprzedniej sesji podejmowaliśmy już taką uchwałę, obecnie jest to dalsza cześć. Mamy kilkaset hektarów dróg wewnętrznych i musimy zaliczyć do dróg gminnych aby nie płacić podatku od nieruchomości, który musieli byśmy sobie naliczyć, ale i tak tej zapłaty nie byłoby, a subwencja ogólna byłaby pomniejszona. Aby tego nie robić zgodnie z nowelą jaka zaistniała w podatku, w ordynacji podatkowej od 1 stycznia 2007 r. gminy muszą sobie naliczać podatek od nieruchomości za drogi wewnętrzne. Teraz musimy uciekać z tych dróg wewnętrznych na drogi publiczne, czyli podejmować uchwały aby wszystkie zaliczyć, z wykluczeniem tych dróg, które możemy zrobić z pozyskaniem środków na ochronę gruntów rolnych. W uchwale jest pewien niuans, a mianowicie w § 2 mówi się, że zaliczenie dróg następuje ze skutkiem od 1 stycznia 2007 r. W pierwszej uchwale był też taki zapis, ale Wojewoda po udzielonym wyjaśnieniu zaakceptował uchwałę, czyli nie stwierdził niezgodności z prawem i takie same wyjaśnienie będzie do obecnej uchwały.
Przewodniczący Rady zapoznał z projektem uchwały.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Przeprowadzono głosowanie.
Na stan 15 radnych w sesji udział wzięło 13 radnych, w głosowaniu udział wzięło 13 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 13 radnych.
Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała została podjęta jednogłośnie.
(uchwała Nr XXIV/165/09 oraz dołączono do protokołu)
Przewodniczący powitał przybyłego na sesję Pana Starostę Powiatu Wysokomazowieckiego Pana Bogdana Zielińskiego oraz Pana Tomasza Śniecińskiego z Podlaskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego w Szepietowie.
Ad.12. Z wnioskiem o podjęcie uchwały w sprawie wyrażenie zgody na wyodrębnienie w budżecie gminy środków na fundusz sołecki wystąpił Wójt Gminy, który wyjaśnił, że jest ustawa która zezwala radom gmin wyodrębnienie środków w budżecie gminy na fundusz sołecki. Już wcześniej sołtysi pytali, spodziewano się jakichś rewelacji, ale ta ustawa miała chyba na celu podniesienie prestiżu rządzących, jak oni dbają o sołtysów. Rada Gminy ma w tym roku postanowić do końca czerwca, czy tworzy taki fundusz czy nie. W latach następnych taką decyzję należy podjąć do końca marca. Rada decyduje czy wyodrębnić czy nie, przygotowany został projekt uchwały na tak. Ustawa mówi jak ten fundusz się wyodrębnia, fundusz ten jest zależny od ilości mieszkańców sołectwa. Natomiast jeśli chodzi o skorzystanie z tego funduszu to do końca września muszą sołectwa wystąpić do Rady Gminy z wnioskiem – swoim pomysłem, z tym, że to nie może to być na maszyny rolnicze, naczynia tylko na te zadania, które realizuje gmina. Proponuje więc podjąć tą uchwałę, gdyż ustawodawca ustalił, że jeżeli gmina utworzy ten fundusz to w zależności od dochodu tzw. wskaźnika „G” to otrzyma dotację z budżetu państwa wysokości 30-20% środków, które my przewidujemy. Fundusz ten tworzony jest na jeden rok i obecny fundusz będzie obowiązywał na rok przyszły.
Dyskusji nie było.
Przewodniczący Rady zapoznał z projektem uchwały.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Przeprowadzono głosowanie.
Na stan 15 radnych w sesji udział wzięło 13 radnych, w głosowaniu udział wzięło 13 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 13 radnych.
Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała została podjęta jednogłośnie.
(uchwała Nr XXIV/166/09 oraz dołączono do protokołu)
Przewodniczący Rady stwierdził, że aby nie przetrzymywać zaproszonych gości poprosił Pana Starostę o zabranie głosu.
Zabrał głos Starosta Powiaty Pan Bogdan Zieliński, który na wstępie podziękował Przewodniczącemu za zaproszenie na dzisiejszą sesję oraz za zaproszenia na wszystkie sesje, lecz nie zawsze jest możliwość udziału, „ale dzisiaj jest pilna potrzeba aby spotkać się porozmawiać na temat bardzo istotny z punktu widzenia gospodarczego.... Chciałbym podziękować na wstępie Wysokiej Radzie Panu Wójtowi osobiście za dotychczasową współpracę przy realizacji zadań samorządowych na terenie gminy Szepietowo. Te zadania głównie skupiają się na inwestycjach drogowych i tutaj również trzeba podkreślić bardzo dobrą współpracę Rada – Starostwo Powiatowe, Przewodniczącemu Rady, wszystkim radnym z osobna, Panu Wójtowi oraz chciałbym podziękować Panu Ryszardowi Grodzkiemu, członkowi Zarządu Powiatu Wysokomazowieckiego, który nigdy nie zapomina o gminie, podkreśla walory gminy Szepietowo i jej stan szczególnie dróg. Przez 10 lat sporo zrobiliśmy jako powiat, razem z gminą na terenie gminy Szepietowo. Jest to zasługa bardzo dobrej współpracy i zrozumienia potrzeb. W roku bieżącym również staramy się zrealizować inwestycji sporo, ze SPOR-u notabene. Chcemy w tym roku pobić swój rekord, taka jest ambicja zarządu powiatu i rady powiatu aby uczcić to dziesięciolecie istnienia. Chcemy w tym roku zainwestować w drogach, dla Szepietowo to bardzo istotne, chcemy zainwestować około 20 milionów złotych budując tym samym około 33 km dróg na terenie całego powiatu. Jeżeli chodzi o gminę Szepietowo to tutaj bardzo serdecznie dziękuję za doinwestowanie inwestycji na drodze na odcinku Wojny Szuby - Piętki Basie. Dla niektórych osób może wydawało się, że jest to dziwna inwestycja, biegnąca w polach, jednak dla wsi Wojny i innych stała się drogą przelotową. Tak się też stało, że powiat złożył wniosek z tzw. Schetynówki, z której również i gmina Szepietowo otrzymała dofinansowanie, powiat otrzymał dofinansowanie na jedna inwestycję i ta inwestycja jest już realizowana. Z uwagi na to, że wyszły oszczędności w programie powiat ma możliwość realizacji drugiej inwestycji, która była już pod kreską, myśmy wyrazili już wstępną zgodę nie pytając gminy Szepietowo, ale trzeba było szybko podjąć decyzję, jest to inwestycja od drogi krajowej do miejscowości Wojny Szuby, czyli cały ten ciąg drogowy byłby zrobiony od Piętk Baś po Dąbrówkę Kościelną. Pracując nad rozwojem sieci drogowych na terenie powiatu przyjęliśmy taki ciąg drogowy do realizacji w najbliższym okresie, z uwagi na wielkość tego odcinka i bardzo duże koszty przyjęliśmy do realizacji taki odcinek od Wysokiego Mazowieckiego poprzez Brzózki Brzeziński, poprzez Dąbrówkę Kościelną, poprzez Wojny aż pod Łowicz aż do Kuczyna. Jest to naprawdę najdłuższy odcinek drogowy. Na pewno bez udziału gmin długo nie byłoby nas stać na realizację tej inwestycji. Poszukiwanie środków zewnętrznych jest priorytetem i moim, i zarządu powiatu. Tak też stało się, że właśnie otrzymaliśmy z programu SPOR-u na inwestycje Wojny Szuby - Piętki Basie 75% dofinansowania unijnego i tutaj dzięki Wysokiej Radzie i Panu Wójtowi udało się te 25% podzielić na dwa podmioty. Podobnie jest z tą „Schetynówką”, z tym, że ta inwestycja to jest ponad 5 km drogi, jest to potężne zadanie. Suma jaką jest przewidywana to 3.412.700 zł, jest to spora kwota w jednym roku do realizacji. Do końca tego roku z tego programu NPPDL to pozyskamy 1.706.300 zł i tą drugą połowę chcemy podzielić na gminę i powiat po 853.200 zł. Rozumiem, że jest to nie prosta sprawa w trakcie roku, ale my staramy się wykorzystać każdą sytuację gdzie przychodzą środki zewnętrzne do dofinansowania inwestycji drogowych. Realizujemy w tym roku bardzo duży projekt SPOR i jeden duży projekt Schetynówki. Przygotowanie inwestycji drogowej jest bardzo kosztowne. Jeżeli chodzi o Wojny jest tam pozwolenie na budowę, jest tam wszystko przygotowane i grzechem byłoby zaniechanie, niezrealizowanie tej inwestycji, bo nikt nie da nam w najbliższej przyszłości takich pieniędzy. Powiaty miały możliwość realizacji dwóch inwestycji i myśmy dwie inwestycje zgłosili, i należy też powiedzieć, że to nie musiała być inwestycja na gminie Szepietowo, bo wiadomo mamy dziesięć gmin i może są tam większe potrzeby inwestycji drogowych, ale tutaj mieliśmy dokumentację. Było to największe zadanie i trzeba to zrealizować, bo ta droga jest w nienajlepszym stanie, o czym przekonałem się osobiście jadąc na otwarcie Izby Tradycji Szlachecko - Włościańskiej w Wojach Szubach. Pan Sekretarz Gminy Ryszard Grodzki jako członek zarządu o tą drogę zabiegał i przekonał zarząd aby tą inwestycję na gminie Szepietowo realizować. Jeśli Rada Gminy nie zdecyduje się na realizację tego odcinka to powiat nie stać na wyłożenie całej kwoty, gdyż i tak swoją cześć będziemy musieli pokryć kredytem komercyjnym. Przekonani jesteśmy co do tego, że są to środki zewnętrzne bardzo duże i grzechem byłoby zaniechanie realizacji tego zadania. Ja rozumiem, że na terenie gminy są inne potrzeby, że są gorsze drogi, ale my robimy to co mamy możliwe do zrealizowania, na co przyznano nam środki z zewnątrz. Oprócz SPOR-u i Schetynówki otrzymaliśmy też środki na budowę boiska sportowego takiego jak zrobiono w Dąbrówce Kościelnej. Złożyliśmy wniosek i otrzymaliśmy, i też to trzeba realizować. Tych inwestycji jest sporu bo projektów nie mało poprzechodziło, ale brakuje nam też już środków własnych, dlatego też musimy się kredytować. Na Zarządzie powiatu zapadła decyzja, że jeżeli gmina Szepietowo będzie wstanie dofinansować tą inwestycję to zarząd przedstawi dokumentację dla Rady Powiatu o realizacji tej inwestycji, sesję mamy w poniedziałek. Dobrze więc byłoby aby Rada Gminy podjęła decyzję w tej sprawie. Jeżeli państwo stwierdzicie, że inwestycja ta jest potrzebna, ale gminy nie stać to trudno będzie mi przekonać Radę Powiatu do realizowania tej inwestycji i wydaje się to w chwili obecnej nie możliwe. Dlatego też bardzo proszę aby wykorzystać tą szansę, gdyż jest to jednostkowo największa inwestycja drogowa na gminie i na terenie powiatu, a uważam, że jest ona potrzebna nie tylko mieszkańcom tych miejscowości ale również i dla całej gminy. Bardzo więc proszę o przyjęcie tego wniosku o dofinansowanie tej inwestycji.
Przewodniczący Rady podziękował Panu Staroście o zapoznanie z wnioskiem o współfinansowanie. Jako Rada poczyniliśmy już pewne kroki aby uczestniczyć w budowie tej drogi. Pan Starosta nie jechał chyba odcinkiem drogi Brzózki – Średnica i nie wie w jakim jest stanie, ale myślę, że może w przyszłości uda się i to wykonać.
Pan Starosta poinformował, że w tym roku mieliśmy wspólnie inwestować na tym odcinku od Dąbrówki Kościelnej do Szepietowa, ale prace nad przygotowaniem tej dokumentacji trochę nam się przeciągnęły z uwagi na te sprawy geodezyjne. W tym roku chcemy zrobić dokumentację, a w przyszłym będziemy tą inwestycję realizować.
Przewodniczący stwierdził, że nie mamy przygotowanej żadnej uchwały, ale przegłosujemy to jako przyjęcie informacji złożonej przez Pana Starostę.
Przeprowadzono głosowanie.
Na stan 15 radnych w sesji udział wzięło 13 radnych, w głosowaniu udział wzięło 13 radnych. Za przyjęciem informacji głosowało 12 radnych, jeden radny glosował przeciw.
Przewodniczący Rady stwierdził, że informacja została przyjęta i to jest chyba dobry początek na naszą dalszą współpracę jeśli chodzi o gminę i starostwo.
Przewodniczący Rady stwierdził, że kolejnym gościem, który chciałby zabrać głos jest Pan Tomasz Śnieciński z Ośrodka Doradztwa Rolniczego w Szepietowie.
Pan Tomasz Śnieciński podziękował za zaproszenie na sesję i poinformował, że chciałby przedstawić krótką informację na temat projektu „Aktywność mieszkańców wsi sposobem na rozwój małych ojczyzn”. Projekt ten został opracowany i dostał dofinansowanie od Lokalnej Grupy Działania „Kraina Bobra” we współpracy z ODR Szepietowo. Lokalna Grupa Działania jest to organizacja, która skupia w sobie zarówno przedstawicieli podmiotów, organizacji, mieszkańców z 10 gmin, w tym również gminę Szepietowo. Jako stowarzyszenie ta organizacja, może starać o różne środki z rożnych źródeł, w tym źródeł unijnych. Pierwszym sukcesem tej organizacji, która działa na rzecz naszego mikroregionu jest program GRAND, który został zgłoszony do programu inicjatyw obywatelskich 2009 i jest on prowadzony przez Ministerstwo Polityki Społecznej. Projekt przewiduje bezpłatny udział w szkoleniach, po 15 osób z każdej gminy należącej do stowarzyszenia LGD „Kraina Bobra”. Tematyka tego szkolenia dotyczy przede wszystkim przybliżenia mieszkańcom naszej gminy możliwości sfinansowania przedsięwzięć, które zostaną wprowadzone i zapisane do lokalne strategii rozwoju. Jeśli chodzi o ODR to jako partner w tym działaniu przewidujemy bezpłatne doradztwo w zakresie wskazywania możliwości finansowania inwestycji w gminie a także nadzór z zakresu prawa indeksacji Unii Europejskiej. Nabór zainteresowanych osób będzie się odbywał w gminie przy wsparciu ODR. W przypadku zainteresowania uczestnictwem w tym projekcie prosimy o kontakt z ODR Sekcja Przedsiębiorczości.
Dyskusji nie było.
Ad.13 Z wnioskiem o podjęcie uchwały w sprawie zamiany nieruchomości wystąpił Wójt Gminy. Wójt wyjaśnił, że zamiana ta ma na celu uporządkowanie spraw z drogą w Wojnach Krupach - na kolonii. Został zrobiony nowy projekt podziału, ponieważ chcemy doprowadzić do zgodności ze stanem faktycznym. Przygotowany został podział i na podstawie tego podziału przygotowano projekt uchwały w sprawie zamian gruntów, bo to co było gminy będzie własnością prywatną, a to co było własnością prywatną będzie teraz drogą.
Przewodniczący Rady zapoznał z projektem uchwały oraz opinią komisji.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Przeprowadzono głosowanie.
Na stan 15 radnych w sesji udział wzięło 13 radnych, w głosowaniu udział wzięło 13 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 13 radnych.
Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała została podjęta jednogłośnie.
(uchwała Nr XXIV/167/09 oraz dołączono do protokołu)
Ad.14. Z wnioskiem o podjęcie uchwały w sprawie przeznaczenia do sprzedaży nieruchomości gruntowej zabudowanej stanowiącej własność Gminy Szepietowo wystąpił Wójt Gminy, który poinformował, że mamy taki budynek, który stoi już prawie od siedmiu lat bez użytku, nie ma na niego pomysłu. Budynek ten musi mieć jednak gospodarza, bo inaczej on niszczeje. Jest to część byłego przedszkola, w drugiej części mieszkają repatrianci. Robiąc remont dla repatriantów, w części proponowanej do sprzedaży wymienione zostały tylko okna i na tym ten remont pozostał. Została też przerobiona klatka schodowa. Jeśli to dalej będzie stało bez użytku to zniszczeje, dlatego więc zaproponowaliśmy zbycie. Najlepiej byłoby aby kupił to jakiś podmiot, który przeznaczyłby go na cele oświatowe, ale tu nie ma żadnej gwarancji, bo jeśli byłaby ta gwarancja to byłby przetarg ograniczony. Po dyskusjach na komisjach ustalono, że jednak powinien to być przetarg nieograniczony.
Przewodniczący Rady zapoznał z projektem uchwały oraz opinią komisji.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Przeprowadzono głosowanie.
Na stan 15 radnych w sesji udział wzięło 13 radnych, w głosowaniu udział wzięło 13 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 13 radnych.
Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała została podjęta jednogłośnie.
(uchwała Nr XXIV/168/09 oraz dołączono do protokołu)
Ad.15. Odpowiedzi na interpelacje. Interpelacji nie było.
Ad.16. Wolne wnioski i zapytania.
Wójt Gminy poinformował, że na sesji są obecni goście z Łomży, którzy mają pewną propozycję jeżeli chodzi o energie odnawialną, między innymi wiatraki i chcieli by zabrać głos.
- Zabrał głos Pan Mirosław Reducki, który poinformował, że „reprezentuje Dom Maklerskie Banku Ochrony Środowiska oraz spółkę, która jest przedstawicielem szkocko-angielskiej firmy, która dostarcza turbiny powietrzne o mocy 15 KW, 6 KW i 2,5 KW, są to turbiny powietrzne o małej mocy na niskich stopach. Stopy mogą być 6 m, 9 m, 15 m, 25 m w zależności od ukształtowania terenu i potrzeb wietrzności dla tych turbin. Chcemy państwu zaproponować utworzenie spółki, spółki akcyjnej, która zajmowałaby się dostarczaniem odnawialnej energii elektrycznej z turbin powietrznych dla mieszkańców gminy Szepietowo. Zasada podobna jak w Szeptelu tylko nie dostarczamy telefonów i Internetu a dostarczamy prąd elektryczny dużo tańszy. Jak miałoby to wyglądać. Myślimy o stworzeniu spółki, której udziałowcem byłaby gmina Szepietowo. Udziałowcem byłaby też spółka dostarczająca turbiny napowietrzne i mieszkańcy gminy którzy chcieliby w przyszłości tańszy prąd, a więc ci którzy mogą wyłożyć jakieś środki i być udziałowcem takiej spółki. Jak to się ma procentowo. Propozycja do przemyślenia – jest 30% gmina Szepietowo, czyli 30% spółka akcyjna z Łomży i 40 % mieszkańcy gminy. Co do kapitału spółki, to jest sprawa dyskusyjna na początek myślimy o dwóch milionach, jeżeli będzie milion z możliwość podwyższenia za jakiś czas, jest to do przedyskutowania. Jeżeli chodzi o turbiny powietrzne do 35 m wysokości ochrona środowiska w zasadzie nie ma nic do takich turbin. Nie są one szkodliwe dla mieszkańców, ptactwa i itd.”....
- Pan Karol Pupik przedstawiciel firmy zajmującej się rozprowadzaniem turbin dla całej Polski przedstawił techniczne aspekty turbin. Ponadto poinformował, że pierwsze turbiny będą już funkcjonowały około miesiąca września br. w pobliżu Łomży.
W wyniku dyskusji stwierdzono, że jest to dosyć ciekawa propozycja i należy tą sprawę przemyśleć. Ustalono, że jeśli będzie zainteresowanie, to gdy już zostaną oddane do użytku turbiny pod Łomża będzie można przejechać się większą grupą i zobaczyć.
Ad.17. Z uwagi na brak dalszych zgłoszeń do dyskusji i wyczerpania porządku obrad Przewodniczący Rady zamknął obrady XXIV Sesji Rady Gminy Szepietowo.
Na tym protokół zakończono.
Protokołowała
Bartłomiejczuk Ewa
Przewodniczący Rady Gminy
Witold Moczydłowski