PROTOKÓŁ z XIX Sesji Rady Gminy Szepietowo odbytej w dniu 17 listopada 2008 roku w sali Ochotniczej Straży Pożarnej w Szepietowie.
P R O T O K Ó Ł
z XIX Sesji Rady Gminy Szepietowo odbytej w dniu 17 listopada 2008 roku w sali Ochotniczej Straży Pożarnej w Szepietowie.
Sesję rozpoczęto o godz. 1010, a zakończono o godz. 1310.
Na stan 15 radnych w sesji udział wzięło 15 radnych, co stanowi 100% (zgodnie z listą obecności).
Radni obecni na sesji:
1. Marek Bielik
2. Andrzej Koc
3. Paweł Robert Staśczak
4. Stanisław Maruszewski
5. Mirosław Wojtkowski
6. Jadwiga Łętowska
7. Stanisław Stypułkowski
8. Wojciech Ertman
9. Wojno Jarosław
10. Waldemar Turkowski
11. Witold Moczydłowski
12. Władysław Wyszyński
13. Grzegorz Drobek
14. Wiesław Wyszyński
15. Andrzej Szymoniak
Ponadto w sesji uczestniczyli:
1. Stanisław Roch Wyszyński - Wójt Gminy
2. Ryszard Grodzki - radny Rady Powiatu, Sekretarz Gminy
3. Antoni Średnicki - zam. Średnica Pawłowieta – skarżący
4. Wyszyński Jerzy - zam. Średnica Maćkowięta
Porządek obrad sesji:
1. Otwarcie sesji.
2. Przyjęcie porządku dziennego
3. Informacja o protokole z poprzedniej sesji.
4. Interpelacje radnych.
5. Informacje o pracy Wójta Gminy w okresie między sesjami.
6. Podjęcie uchwały w sprawie obniżenia średniej ceny skupu żyta za okres pierwszych trzech kwartałów 2008 roku.
7. Podjęcie uchwały w sprawie rocznego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi.
8. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia ekwiwalentu za udział w akcjach ratowniczo-gaśniczych.
9. Podjęcie uchwały w sprawie oddania w najem lokalu użytkowego w drodze przetargu nieograniczonego.
10. Podjęcie uchwały w sprawie wynajmu lokalu użytkowego w drodze przetargu ograniczonego.
11. Podjęcie uchwał w sprawie skarg na działalność Wójta Gminy Szepietowo:
1) Pani Moniki Wyszyńskiej zam. Średnica Maćkowięta w sprawie naruszenia mienia prywatnego – gruntu graniczącego z gruntem kolejowym,
2) Pani Moniki Wyszyńskiej zam. Średnica Maćkowięta w sprawie drogi dojazdowej do pola na terenie wsi Włosty Olszanka,
3) Antoniego Średnickiego zam. Średnica Pawłowięta w sprawie naruszenia drogi.
12. Informacja Wójta Gminy o dokonanej analizie oświadczeń majątkowych złożonych przez sekretarza gminy, skarbnika gminy kierowników jednostek organizacyjnych gminy oraz osób wydających decyzje administracyjne w imieniu wójta.
13. Informacja Przewodniczącego Rady Gminy o dokonanej analizie oświadczeń majątkowych złożonych przez radnych.
14. Przekazanie projektu budżetu gminy na 2009 r.
15. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2008 r.
16. Podjęcie uchwały w sprawie współfinansowania inwestycji drogowych Powiatu Wysokomazowieckiego.
17. Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania Krainy Bobra.
18. Odpowiedzi na interpelacje.
19. Wolne wnioski i zapytania.
20. Zamknięcie obrad.
Przebieg obrad:
Ad.1. Sesję otworzył i prowadził Przewodniczący Rady Gminy Witold Moczydłowski. Przewodniczący poinformował, że poprzednia sesja tj. XVIII była sesją roboczą i odbyła się w sali konferencyjnej Urzędu Gminy i obecni byli tylko sami radni. Była to krótka sesja.
Przewodniczący powitał wszystkich obecnych na sesji i stwierdził prawomocność obrad.
Ad.2. Przewodniczący Rady zapoznał z porządkiem dziennym obrad sesji.
Wójt Gminy wystąpił z wnioskiem o wprowadzenie do porządku obrad dodatkowych punktów, tj.:
- podjęcie uchwały w sprawie współfinansowania inwestycji drogowych Powiatu Wysokomazowieckiego,
- podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania Krainy Bobra.
Innych uwag do porządku obrad nie zgłoszono.
Radni nie zgłosili uwag do wniosku Wójta w sprawie dokonania zmian w porządku obrad sesji.
Przewodniczący zaproponował przegłosować zaproponowany porządek obrad po dokonanej zmianie.
Na stan 15 radnych w sesji udział wzięło 15 radnych, w głosowaniu udział wzięło 15 radnych. Za przyjęciem porządku obrad głosowało 14 radnych, 1 radny wstrzymał się od głosu.
Przewodniczący Rady stwierdził, że porządek obrad został przyjęty.
Ad.3. Informację o protokole z poprzedniej sesji złożył Wiceprzewodniczący Rady Gminy Wiesław Wyszyński.
Uwag do informacji nie zgłoszono.
Przeprowadzono głosowanie.
Na stan 15 radnych w sesji udział wzięło 15 radnych, w głosowaniu udział wzięło 15 radnych. Za przyjęciem informacji głosowało 15 radnych.
Przewodniczący stwierdził, że informacja o protokole została przyjęta jednogłośnie.
(informacja dołączona do protokołu)
Ad.4. Interpelacje radnych - nie zgłoszono.
Ad.5. Informację o pracy w okresie między sesjami złożył Wójt Gminy.
Uwag do informacji nie zgłoszono.
Przeprowadzono głosowanie.
Na stan 15 radnych w sesji udział wzięło 15 radnych, w głosowaniu udział wzięło 15 radnych. Za przyjęciem informacji głosowało 15 radnych.
Przewodniczący stwierdził, że informacja została przyjęta jednogłośnie.
(informacja dołączona do protokołu)
Ad.6. Z wnioskiem o podjęcie uchwały w sprawie obniżenia średniej ceny skupu żyta za okres pierwszych trzech kwartałów 2008 roku wystąpił Wójt Gminy, który poinformował, że jeżeli Rada nie obniży średniej ceny skupu żyta ogłoszonej przez Prezesa GUS to ta cena jest podstawą do ustalenia podatku rolnego, cena ta obecnie wynosi 55,80 zł. Ponadto Wójt poinformował, że inne podatki nie będą zmieniane i zostaną na poziomie obecnego roku. Proponuje się obniżenie ceny żyta do 40 zł, czyli do takiej jaka obowiązuje w roku bieżącym.
Przewodniczący zapoznał z opinią Komisji oraz projektem uchwały.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Przeprowadzono głosowanie.
Na stan 15 radnych w sesji udział wzięło 15 radnych, w głosowaniu udział wzięło 15 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 10 radnych, 5 radnych wstrzymało się od głosu.
Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała została podjęta.
(uchwała Nr XIX/121/08 dołączona do protokołu)
Ad.7. Z wnioskiem o podjęcie uchwały w sprawie rocznego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi wystąpił Wójt Gminy. Wójt poinformował, że zgodnie z ustawą o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, która przewiduje, że pewne zadania należące do samorządu terytorialnego można powierzyć organizacjom pożytku publicznego. W uchwale proponujemy pewien zakres przedmiotowy, obszar działania w którym zechcemy działać. Wójt zapoznał z programem oraz poinformował, że art. 5 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie nakłada na jednostki samorządu terytorialnego obowiązek uchwalenia rocznego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi. Niniejszy program wskazuje sposoby działania samorządu gminnego na rzecz organizacji pozarządowych w 2009 roku.
Wskazane w uchwale działania mieszczą się w poszczególnych działaniach pożytku publicznego wymienionych w art. 4 ust. 1 ustawy. Priorytetowymi zadaniami realizowanymi przez organizacje pozarządowe będzie kultura fizyczna i sport oraz zadania z zakresu profilaktyki antyalkoholowej i związanej z uzależnieniami. Organizacje pozarządowe otrzymają dofinansowanie z budżetu gminy po przeprowadzeniu konkursu ofert, którego procedura została szczegółowo określona w rozporządzeniu wykonawczym do w/w ustawy.
Silne i niezależne organizacje pozarządowe są dla samorządu istotnym partnerem. Podejmują one wiele ważnych inicjatyw na rzecz społeczności lokalnej, których wspieranie leży w interesie gminy, gdyż w znacznym stopniu przyczyniają się do poprawienia jakości życia mieszkańców.
Przewodniczący zapoznał z opinią Komisji oraz projektem uchwały.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Przeprowadzono głosowanie.
Na stan 15 radnych w sesji udział wzięło 15 radnych, w głosowaniu udział wzięło 15 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 15 radnych.
Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała została podjęta jednogłośnie.
(uchwała Nr XIX/122/08 dołączona do protokołu)
Ad.8. Z wnioskiem o podjęcie uchwały w sprawie ustalenia ekwiwalentu za udział w akcjach ratowniczo-gaśniczych wystąpił Wójt Gminy, który wyjaśnił, że niedawno została zmieniona ustawa o ochronie przeciwpożarowej. Zmiana polega na tym, że teraz wysokość ekwiwalentu za udział w akcji ustala rada gminy. Ekwiwalent nie może przekroczyć 1/175 średniej płacy krajowej. Ten projekt rozpatrywały komisje i padały pewne propozycje.
Przewodniczący zapoznał z opiniami komisji. Komisje zgłosiły dwie propozycje, a mianowicie:
1) Komisja Rolnictwa pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie ustalenia ekwiwalentu za udział w akcjach ratowniczo-gaśniczych ustalający ekwiwalent pieniężny dla członków ochotniczych straży pożarnych z terenu Gminy Szepietowo w wysokości:
- 12 zł za 1 godzinę w działaniu ratowniczym,
- 5 zł za 1 godzinę w szkoleniu pożarniczym
2) Komisja Rozwoju Gospodarczego, Komisja Rewizyjna i Komisja Oświaty, Kultury wiekszością głosów pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały w sprawie ustalenia ekwiwalentu za udział w akcjach ratowniczo-gaśniczych ustalający ekwiwalent pieniężny dla członków ochotniczych straży pożarnych z terenu Gminy Szepietowo w wysokości:
- 15 zł za 1 godzinę w działaniu ratowniczym,
- 5 zł za 1 godzinę w szkoleniu pożarniczym
Przewodniczący Rady zaproponował w pierwszej kolejności przegłosować propozycję trzech komisji, a więc: 15 zł za 1 godzinę w działaniu ratowniczym, 5 zł za 1 godzinę w szkoleniu.
Przeprowadzono głosowanie.
Na stan 15 radnych w sesji udział wzięło 15 radnych, w głosowaniu udział wzięło 15 radnych. Za wnioskiem głosowało 5 radnych, 9 radnych głosowało przeciw i 1 radny wstrzymał się od głosu.
Przeprowadzono głosowanie nad drugą propozycją, a więc za propozycją Komisji Rolnictwa, czyli 12 zł za 1 godzinę w działaniu ratowniczym, 5 zł za 1 godzinę w szkoleniu.
Na stan 15 radnych w sesji udział wzięło 15 radnych, w głosowaniu udział wzięło 15 radnych. Za wnioskiem głosowało 10 radnych, 5 radnych głosowało przeciw.
Przewodniczący stwierdził, że większością głosów przeszedł wniosek Komisji Rolnictwa, a więc: 12 zł za 1 godzinę w działaniu ratowniczym, 5 zł za 1 godzinę w szkoleniu.
Przewodniczący Rady zapoznał z projektem uchwały.
Przewodniczący Komisji Rozwoju Gospodarczego Grzegorz Drobek stwierdził, że ma nadzieję, że radni, którzy głosowali za tym wnioskiem będą wiedzieli jak się wytłumaczyć przed strażakami, dlaczego mają taką stawkę a nie inną.
Przewodniczący Rady stwierdził, że ma nadzieję, że radni będą umieli swoje stanowisko obronić.
Przeprowadzono głosowanie.
Na stan 15 radnych w sesji udział wzięło 15 radnych, w głosowaniu udział wzięło 15 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 10 radnych, 5 radnych głosowało przeciw.
Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała została podjęta.
(uchwała Nr XIX/123/08 dołączona do protokołu)
Ad.9, 10 Z wnioskiem o podjęcie uchwały w sprawie oddania w najem lokalu użytkowego w drodze przetargu nieograniczonego oraz najmu lokalu użytkowego w drodze przetargu ograniczonego wystąpił Wójt Gminy. Wójt poinformował, że wyczerpaliśmy możliwość oddawania w formie bezprzetargowej bez zgody Rady, gdyż ustawa o gospodarce nieruchomościami, a także ustawa o samorządzie gminnym mówi, że bez zgody rady można wynająć, wydzierżawić tylko do 3 lat, powyżej tego okresu potrzebna jest zgoda rady gminy. Jest możliwość zastosowania formy bezprzetargowej, ale tylko do podmiotów które nie prowadzą działalności gospodarczej w celu osiągnięcia zysku. Wójt poinformował, że w projektach tych uchwał chodzi o lokale w budynku byłego Wiejskiego Domu Kultury w Plewkach, jeden większy o pow. 46m2 i lokal ten proponuje się wynająć w drodze przetargu nieograniczonego, drugi projekt uchwały dotyczy lokalu w tym samym budynku, jest to mały lokal o pow. 10m2, jest on w tej chwili użytkowany przez MNI i mieści się tam centrala telefoniczna, jest tam podciągnięty światłowód i nie bardzo tam da się coś zrobić. Dlatego też proponuję się do wynająć w drodze przetargu ograniczonego dla podmiotów prowadzących działalność gospodarczą w zakresie usług telekomunikacyjnych i tutaj proponuje się w projekcie uchwały na jaki okres ten wynajem ma być, na 5 lat, czy na 10 lat.
Przewodniczący Rady zaproponował najem na okres 5 lat.
Innych propozycji radni nie zgłosili.
Przewodniczący zapoznał z opinią komisji oraz projektem uchwały w sprawie najmu lokalu użytkowego w drodze przetargu ograniczonego na okres 5 lat.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Przeprowadzono głosowanie.
Na stan 15 radnych w sesji udział wzięło 15 radnych, w głosowaniu udział wzięło 15 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 15 radnych.
Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała została podjęta jednogłośnie.
(uchwała Nr XIX/124/08 dołączona do protokołu)
Przewodniczący Rady zapoznał z projektem uchwały w sprawie oddania w najem lokalu użytkowego w drodze przetargu nieograniczonego.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Przeprowadzono głosowanie.
Na stan 15 radnych w sesji udział wzięło 15 radnych, w głosowaniu udział wzięło 15 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 15 radnych.
Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała została podjęta jednogłośnie.
(uchwała Nr XIX/125/08 dołączona do protokołu)
Ad.11. Przewodniczący Rady poinformował, że wpłynęły do Rady trzy skargi na Wójta Gminy przesłane przez Podlaski Urząd Wojewódzki, złożone przez:
1) Panią Moniki Wyszyńskiej zam. Średnica Maćkowięta w sprawie naruszenia mienia prywatnego – gruntu graniczącego z gruntem kolejowym, oraz druga skarga w sprawie drogi dojazdowej do pola na terenie wsi Włosty Olszanka,
2) Antoniego Średnickiego zam. Średnica Pawłowięta w sprawie naruszenia drogi.
Skargi te wpłynęły do Wojewody i zostały przesłane do rozpatrzenia przez Radę Gminy. Przewodniczący przypomniał o obowiązujących zasadach przy rozpatrywaniu skarg przez Radę, na Wójta Gminy lub kierowników jednostek organizacyjnych gminy, a więc, zgodnie ze Statutem Gminy:
- § 116 skarga lub wniosek, po ich zarejestrowaniu w ewidencji, są przekazywane Przewodniczącemu Rady,
- § 117 Przewodniczący Rady kieruje skargę lub wniosek do przewodniczącego właściwej komisji Rady,
- § 118 Zarzuty podnoszone w skargach wstępnie bada właściwa Komisja Rady i na najbliższej sesji przedstawia swoje stanowisko,
- § 119 Rada Gminy na sesji, na której zapoznała się ze stanowiskiem komisji podejmuje uchwałę.
1) Przewodniczący Rady poinformował, że jedna ze skarg złożonych przez Panią Monikę Wyszyńską została już wcześniej rozpatrzona przez Radę, i została podjęta uchwała na XVI Sesji.
Przewodniczący zapoznał z pismem Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego, Placówka Zamiejscowa w Łomży (pismo dołączone do protokołu) i poinformował, że skarga przesłana przez Podlaski Urząd Wojewódzki na XVIII Sesji w dniu 30 września 2008 r. zostały skierowane do Komisji Rozwoju Gospodarczego w celu zbadania i wypracowania w tej sprawie stanowiska.
Przewodniczący Rady poprosił Przewodniczącego Komisji Rozwoju Gospodarczego o zapoznanie z wypracowanymi stanowiskami w sprawie skarg.
Przewodniczący Komisji Rozwoju Gospodarczego Pan Grzegorz Drobek zapoznał ze stanowiskiem Komisji w sprawie skargi Pani Moniki Wyszyńskiej w sprawie naruszenia mienia prywatnego.
(stanowisko komisji dołączone do protokołu)
Przewodniczący Rady zapoznał z projektem uchwały w sprawie skargi na Wójta Gminy Szepietowo.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Przeprowadzono głosowanie.
Na stan 15 radnych w sesji udział wzięło 15 radnych, w głosowaniu udział wzięło 15 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 15 radnych.
Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała została podjęta jednogłośnie.
(uchwała Nr XIX/126/08 dołączona do protokołu)
Przewodniczący Rady stwierdził, że w związku z tym, że druga skarga Pani Moniki Wyszyńskiej pokrywa się ze skargą, którą już rada rozpatrywała wcześniej proponuje się wydanie oświadczenia podtrzymującego zajęte stanowisko w uchwale Nr XVI/109/08 z dnia 23 czerwca 2008 r. w sprawie skargi na Wójta Gminy Szepietowo. Przewodniczący zapoznał z treścią oświadczenia.
(oświadczenie dołączone do protokołu)
2) Przewodniczący Rady poinformował, że podobną skargą jak skargi Pani Moniki Wyszyńskiej jest skarga Pana Średnickiego Antoniego złożona również do Wojewody Podlaskiego, która została przesłana do rady celem rozpatrzenia. Przewodniczący zapoznał z pismem Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego, Placówka Zamiejscowa w Łomży (pismo dołączone do protokołu). Skargę przedstawiono dla Rady na poprzedniej sesji i przekazano dla Komisji Rozwoju Gospodarczego. Komisja Rozwoju pracowała nad skargą, w związku z tym poprosił Przewodniczącego Komisji Rozwoju Gospodarczego o zapoznanie ze stanowiskiem Komisji w sprawie skargi złożonej przez Pana Antoniego Średnickiego.
Przewodniczący Komisji Rozwoju Grzegorz Drobek zapoznał ze stanowiskiem komisji.
(stanowisko komisji dołączone do protokołu)
Uwag do przedstawionego stanowiska Komisji nie zgłoszono.
Przewodniczący Rady zapoznał z projektem uchwały w sprawie skargi na Wójta Gminy Szepietowo.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Przeprowadzono głosowanie.
Na stan 15 radnych w sesji udział wzięło 15 radnych, w głosowaniu udział wzięło 15 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 15 radnych.
Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała została podjęta jednogłośnie.
(uchwała Nr XIX/127/08 dołączona do protokołu)
Ad.12. Wójt Gminy złożył informację o dokonanej analizie oświadczeń majątkowych złożonych przez sekretarza gminy, skarbnika gminy kierowników jednostek organizacyjnych gminy oraz osób wydających decyzje administracyjne w imieniu wójta.
(informacja dołączona do protokołu)
Uwag do przedstawionej informacji nie zgłoszono.
Przeprowadzono głosowanie.
Na stan 15 radnych w sesji udział wzięło 15 radnych, w głosowaniu udział wzięło 15 radnych. Za przyjęciem informacji głosowało 15 radnych.
Przewodniczący Rady stwierdził, że informacja została przyjęta jednogłośnie.
Ad.13. Przewodniczącego Rady Gminy zapoznał z informacją o dokonanej analizie oświadczeń majątkowych złożonych przez radnych.
( informacje dołączone do protokołu)
Uwag do przedstawionej informacji nie zgłoszono.
Przeprowadzono głosowanie.
Na stan 15 radnych w sesji udział wzięło 15 radnych, w głosowaniu udział wzięło 15 radnych. Za przyjęciem informacji głosowało 15 radnych.
Przewodniczący Rady stwierdził, że informacja została przyjęta jednogłośnie.
Ad.14. Przekazanie projektu budżetu gminy na 2009 r. – Wójt Gminy poinformował, że ma pewien kłopot, bo Pani Skarbnik jest w szpitalu i projekt budżetu gminy jest prawie złożony, z wyjątkiem inwestycji. Zgodnie ze złożonym projektem mamy na inwestycje łącznie tylko 2 miliony złotych. Problem polega na tym, że poprzedni wniosek aplikacyjny, który żeśmy złożyli na kwotę ponad 5 milionów zł, na ulice w Szepietowie niestety został zdyskwalifikowany. Spunktowano nas dosyć wysoko, ale dopatrzono się, że jedna krótka ulica – Spacerowa jest dwukierunkowa, a w studium wykonalności zrobiono, że jest jednokierunkowa. Jest jeszcze możliwość odwoływania się. Trzeba by było z projektu z wykazu inwestycji je zdjąć i jest jeszcze druga możliwość, że na ten cel pozyskać środki z zewnątrz z tzw. „Schetynówki”. Przewidziano finansowanie gmin i powiatów, z tym, że gmina może złożyć jeden wniosek, a powiat dwa wnioski, dofinansowanie nie może przekroczyć 3 milionów zł. Przegrupowaliśmy to, przygotowaliśmy ten wniosek, bo w takiej całości jak był składany do RPO nie może to pójść, wiec przemodelowaliśmy go i po przeliczeniu tego okazało się, że to jest kwota około 2,7 miliona zł. Największy jaki możliwy jest z terenu gminy Szepietowo. Byłoby to dofinansowanie zewnętrzne w kwocie 1.350.000 zł. Termin złożenia wniosku jest do 22 listopada br. i mamy go złożyć nie do Urzędu Marszałkowskiego, a do Urzędu Wojewódzkiego, do Wojewody. I to trzeba wprowadzić do zadań inwestycyjnych. Ponadto z terenu gminy są dokumentacyjnie i jesteśmy przygotowani na:
- ulice w Szepietowie,
- droga do Pułazie Wojdyły – około 540.000 zł,
- droga do tzw. Pułazie Kujawy, Dąbrowa Bybytki – około 500.000 zł
- droga kolonia Szepietowo Janówka – 250.000 zł,
- droga Wojny Pietrasze – do Pana Budlewskiego - 222.000 zł,
- droga Szepietowo Wawrzyńce 54.000 zł,
- przebudowa ul. Brzozowej w Szepietowie – 153.000 zł,
- parking przy cmentarzu w Szepietowie 199.000 zł,
- ulica Sportowa w Szepietowie, częściowo już ją zrobiliśmy.
W tej sytuacji wiemy, że mamy 2 miliony złotych. Została nam dwa lata tej kadencji i trzeba to tak rozłożyć aby to zrobić. Rozsądek nakazuje aby ten wniosek na ulice w Szepietowie złożyć i zostaje nam 650.000 zł. Wkrótce będziemy wiedzieć, czy ten wniosek wyjdzie czy nie. Przy okazji Sekretarz jest członkiem Zarządu Powiatu i też chcieliby abyśmy uczestniczyli w inwestycji, na która składają wniosek, bo wówczas taki wniosek jest lepiej oceniany jak uczestniczy w nim powiat i gmina. Cały projekt budżetu jest u Pani Skarbnik w laptopie i dzisiaj jadę w tej sprawie do niej do szpitala. Wprowadzimy sprawy inwestycyjne i gdzieś na czwartek będziemy mieli cały projekt budżetu.
Przewodniczący Rady stwierdził, że punkt dotyczący przedłożenia projektu budżetu jest ujęty w porządku obrad, ale nie jest możliwy do wykonania w tej chwili.
Wójt poinformował, że jak tylko będzie gotowy projekt to przedłoży go w czwartek na ręce Przewodniczącego Rady.
Przewodniczący poinformował, że Przewodniczący Komisji proponowali aby spotkać się z przewodniczącymi wszystkich komisji w sprawie projektu budżetu gminy na 2009 r. i wstępnie go omówić. Jest to bardzo dobry wniosek i gdy tylko będzie gotowy projekt budżetu gminy na 2009 r. zostanie zorganizowane posiedzenie z przewodniczącymi.
Ad.15. Z wnioskiem o podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2008 r. wystąpił Wójt Gminy. Wójt poinformował, że do zmian w budżecie, które były przedstawiane na komisjach doszły jeszcze trzy decyzje od Wojewody Podlaskiego o dotacjach. Wójt zapoznał z propozycją zmian w budżecie. Ponadto Wójt poinformował, że w planie wieloletnim może się pojawić tzw. budowa ulic w Szepietowie na które będzie składany wniosek z tzw. „Schetynówki”.
W dyskusji zabrali głos:
- Sekretarz Gminy poinformował, że do dnia 21 listopada br. mamy złożyć wniosek na tzw. „Schetynówkę” i dzisiaj musimy dodać to zadanie „Przebudowa ulic: Spacerowej, Białostockiej, Majora Hubala, Leśnej, Krzywej, Henryka Sienkiewicza w Szepietowie” do zadań wieloletniego plany inwestycyjnego, ponieważ nie przeszedł nasz wniosek na te ulice z programu RPO. Będziemy się jeszcze od tego odwoływać, ale żeby to było pewne to równolegle do 21 listopada br. złożymy wniosek na Schetynówkę. 28 października Rząd przydzielił środki na rozwój dróg lokalnych, są to drogi powiatowe i drogi gminne na lata 2009 – 2011, na te lata przeznaczył- 6 miliardy złotych. W tej chwili robi nabór wniosków Wojewoda i 1 grudnia jest zamknięcie naboru na pierwszą edycję. Województwo Podlaskie na tą edycję ma 62,5 miliona zł. O środki mogą się ubiegać starostwo z dwoma wnioskami i gmina z jednym wnioskiem. Dotacja ta nie może przekroczyć maksymalnie 3 milionów złotych, czyli cała inwestycja może wynieść 6 milionów zł. Muszą to być drogi: np. gminne spójne z drogami powiatowymi, drogi gminne spójne z drogami wojewódzkimi itd. Drugi obszar to mogą być drogi niebezpieczne, częste wypadki i trzeci obszar to są drogi budowane w partnerstwie np. gmina z powiatem.
Jako członek Zarządu Powiatu poinformował, że też czynił starania by coś ściągnąć na naszą gminę. Powiat składa dwa wnioski na Schetynówkę i będzie wniosek na Kulesze Kościelne oraz drugi wniosek którego forsowałem tj. droga Dąbrówka Kościelna – Wojny. Dlaczego tu, otóż dokumentacyjnie jesteśmy przygotowani, dokumentacja jest. Jest tu potrzebna współpraca z samorządem. Droga do Wojen ma długość 5,2 km, i kosztować będzie 5,4 miliona, zakładając, że 50% się odzyskuje to będzie 2,7 mil. Jak byśmy to zrobili to byłby z tą częścią gminy spokój. Dobrze by było aby ta inwestycję ująć, jest to tylko 25% udziału gminy. Dlaczego tak późno o tym mówimy, otóż decyzja o Schetynówce zapadła w Starostwie w piątek (14 listopada), na sesji w piątek podjęto taką uchwałę i w załączniku inwestycyjnym ujęto tą drogę. Należałoby jakąś kwotę na tą drogę w naszym budżecie przewidzieć, może 300.000 zł na rok 2009 i 200.000 zł na rok 2010. ponadto Sekretarz poinformował, że był na spotkaniu w sprawie boisk sportowych tzw. „Orlik”. Jest taka możliwość, że to boisko może być pobudowane za darmo, ponieważ Minister Sportu – Drzewiecki był pewnego czasu po tych huraganach i obiecał dla czterech gmin z Powiatu Wysokomazowieckiego i dla gminy Brańsk środki, czyli 333.000 razy dwa to 666.000 zł, tylko jeszcze musimy zastanowić się gdzie to w Szepietowie zlokalizować.
Jeśli chodzi o tą drogę do Wojen to należałoby jednak na tą drogę zaplanować środki, bo jest szansa uzyskania środków z zewnątrz.
- Wójt Gminy stwierdził, że „teraz Państwo widzicie jak trudno jest przygotować budżet. Pan Sekretarz wystąpił w roli Powiatu, a ja odpowiadam za budżet gminy. Jestem też za tym, ale jak ja się wytłumaczę ludziom, który dopominają się o inwestycje na swoim terenie. Na tą inwestycję proponuje najwyżej 200.000 zł na rok przyszły. Odkąd powstał powiat to ciągle jesteśmy postawieni pod ścianą. Jeśli damy te 200.000 zł to zostanie nam 450.000 złotych na pozostałe inwestycje”.
- Sekretarz stwierdził, że Powiat np. zrobił wcześniej drogę do Dąbrowy Moczydły, to są nasze drogi i teraz jest możliwość pozyskania środków z zewnątrz. Proponuję więc aby dać 200.000 zł na rok 2009 i 200.000 zł na rok 2010. Jestem członkiem Zarządu Powiat, ale ja przecież tego nie chcę dla siebie.
Przewodniczący Rady zapoznał z opinią komisji oraz projektem uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2008 r.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Przeprowadzono głosowanie.
Na stan 15 radnych w sesji udział wzięło 15 radnych, w głosowaniu udział wzięło 15 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 11 radnych, 4 radnych wstrzymało się od głosu.
Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała została podjęta.
(uchwała Nr XIX/128/08 dołączona do protokołu)
Ad.16. Z wnioskiem o podjęcie uchwały w sprawie współfinansowania inwestycji drogowych Powiatu Wysokomazowieckiego wystąpił Sekretarz Gminy.
W dyskusji zabrali głos:
- Radny Andrzej Koc zwrócił się z pytaniem, czy wniosek na tą drogę Dąbrówka Kościelna – Wojny będzie składany przez powiat i czy te środki będą na przyszły rok?
- Sekretarz poinformował, że wniosek składa Starosta i te środki planuje się na rok przyszły i rok 2010.
Przewodniczący Rady zwrócił się z pytaniem czy są jakieś zabezpieczenia jeśli chodzi o ulicę Sienkiewicza w Szepietowie?
Wójt poinformował, że zabezpieczenie jest. Obecnie idzie wniosek do Schetynówki w którym uwzględniona jest ta ulica, jeśli to nie wyjdzie to będziemy musieli to wszystko jeszcze raz przerobić. Wtedy w najgorszym wariancie zostanie sama ulica Sienkiewicza do zrobienia ze środków własnych.
Przewodniczący Rady zapoznał z projektem uchwały w sprawie współfinansowania inwestycji drogowych Powiatu Wysokomazowieckiego.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Przeprowadzono głosowanie.
Na stan 15 radnych w sesji udział wzięło 15 radnych, w głosowaniu udział wzięło 15 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 13 radnych, 2 radnych wstrzymało się od głosu.
Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała została podjęta.
(uchwała Nr XIX/129/08 dołączona do protokołu)
Ad.17. Z wnioskiem o podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania Krainy Bobra wystąpił Sekretarz Gminy, który poinformował, że 10 gmin utworzyło stowarzyszenie i przyjęło nazwę „Kraina Bobra”, są to gminy z Powiatu Wysokomazowieckiego oprócz gminy Sokoły i Kobylin, dodatkowo doszła do nich Gmina Brańsk i gmina Brańsk Miasto. Jest taki program, który ma cztery osie. Dwie pierwsze osie są to osie, które bezpośrednio wspierają rolników a oś 3 i 4 wspiera samorząd – Działanie Odnowa Wsi i podstawowe działania dla ludności. Z tego działania trzeciego będzie można realizować inwestycje typu – kanalizacyjne. Jeżeli otrzymamy dotacje to będą wodociągi robione. Czwarta oś LIDER – w ramach tego programu została zawiązana grupa - Stowarzyszenie Lokalne Grupa Działania Krainy Bobra. Na dzisiejszej sesji proponuje się podjęcie uchwały w sprawie przestąpienia do tego stowarzyszenia, daje nam to możliwość pozyskania dodatkowych środków.
Przewodniczący Rady zapoznał z projektem uchwały.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Przeprowadzono głosowanie.
Na stan 15 radnych w sesji udział wzięło 15 radnych, w głosowaniu udział wzięło 15 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 15 radnych.
Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała została podjęta jednogłośnie.
(uchwała Nr XIX/130/08 dołączona do protokołu)
Ad.18. Odpowiedzi na interpelacje nie było.
Ad.19. Wolne wnioski i zapytania. W tym punkcie zabrali głos:
- Przewodniczący Rady stwierdził, że czasami się słyszy, że brak jest kontaktu z władzami gminy, to nie do końca jest prawda, gdyż każdy mieszkaniec gminy może przyjść na sesję, każdy może zabrać głos do poszczególnych tematów, którymi rada się zajmuje. Jest taka lista, na która można się wpisać i zawsze na te dwie - trzy minuty umożliwi się zabranie głosu. Można też zabrać głos w punkcie wolne wnioski i zapytania.
- Anna Werpachowska – sołtys wsi Szepietowo stwierdziła, że bardzo dobrze się stało, że radni głosowali za podjęciem uchwały w sprawie przystąpienia do Stowarzyszenie Lokalnego - Grupa Działania Krainy Bobra.
- Sekretarz Gminy podziękował za podjętą uchwałę w sprawie wspólnych inwestycji z Powiatem i przypomniał, że w dniu 20 listopada odbędzie się otwarcie boiska wielofunkcyjnego przy Szkole Podstawowej w Dąbrówce Kościelnej.
- Wyszyński Władysław – mieszkaniec wsi Średnica Maćkowięta stwierdził, że ma akt własności na działkę o której mowa w skardze rozpatrywanej przez radę. Działka graniczy z gruntem kolejowym, są tam dwa zbieracze drenarskie, wodociągi oraz dwa światłowody. Teren jest zaniżony i podczas większych opadów jest spływ wody na pole, niszczone są zasiewy.
- Przewodniczący Rady poinformował, że skarga ta była zbadana przez komisje Rozwoju Gospodarczego i Rada Gminy podjęła w tej sprawie uchwałę.
Ad.20. Z uwagi na brak dalszych zgłoszeń do dyskusji i wyczerpania porządku obrad Przewodniczący Rady zamknął obrady XIX Sesji Rady Gminy Szepietowo.
Na tym protokół zakończono.
Protokołowała
Bartłomiejczuk Ewa
Przewodniczący Rady Gminy
Witold Moczydłowski