PROTOKÓŁ z XXXVIII Sesji Rady Gminy Szepietowo odbytej w dniu 24 października 2006 roku w sali konferencyjnej Ochotniczej Straży Pożarnej w Szepietowie.
P R O T O K Ó Ł
z XXXVIII Sesji Rady Gminy Szepietowo odbytej w dniu 24 października 2006 roku w sali konferencyjnej Ochotniczej Straży Pożarnej w Szepietowie.
Sesję zainaugurowała Msza Św. w kościele parafialnym p.w. Najświętszej Marii Panny Matki Miłosierdzia w Szepietowie.
Sesję rozpoczęto o godz. 1015, a zakończono o godz. 1140.
Na stan 15 radnych w sesji udział wzięło 11 radnych, co stanowi 73,3% (zgodnie z listą obecności).
Radni obecni na sesji:
1. Jórczykowski Witold
2. Staśczak Paweł
3. Jabłoński Ryszard
4. Wojtkowski Mirosław
5. Włostowski Zbigniew
6. Perkowski Marek
7. Moczydłowski Witold
8. Pruszyński Kazimierz Wiesław
9. Grabowska Jadwiga
10. Wiesław Wyszyński
11. Andrzej Szymoniak
Radni nieobecni na sesji:
1. Andrzej Koc
2. Stanisław Koc
3. Sławomir Zaręba
4. Jarosław Wojno
Ponadto w sesji uczestniczyli:
1. Bogdan Zieliński - Starosta Powiatu Wysokomazowieckiego
2. Krzysztof Smorczewski - Kierownik Działu Rozwoju Gazowni Białostockiej
3. Kazimierz Waszczuk - radny Rady Powiatu
4. Stanisław Roch Wyszyński - Wójt Gminy
5. Ryszard Grodzki - Sekretarz Gminy, Radny Rady Powiatu
6. Anna Wiśniewska - Skarbnik Gminy
Porządek obrad sesji:
1. Otwarcie sesji.
2. Przyjęcie porządku dziennego.
3. Wystąpienie Starosty Powiatu Wysokomazowieckiego
4. Informacja o protokole z poprzedniej sesji.
5. Interpelacje radnych.
6. Informacja o pracy Wójta Gminy w okresie między sesjami.
7. Spotkanie z przedstawicielami Mazowieckiej Spółki Gazownictwa Sp. z o. o. Oddział Gazownia Białystok
8. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2006 r.
9. Podsumowanie kadencji Rady Gminy w latach 2002 - 2006
a) wystąpienie Wójta Gminy
b) wystąpienie Przewodniczącego Rady Gminy.
10. Odpowiedzi na interpelacje.
11. Wolne wnioski i zapytania.
12. Zamknięcie obrad.
13. Otwarcie Izby Tradycji Regionalno - Historycznej.
Przebieg obrad:
Ad.1. Sesję otworzył i prowadził Przewodniczący Rady Gminy Ryszard Jabłoński, który powitał wszystkich obecnych i stwierdził prawomocność obrad.
Ad.2. Przewodniczący zapoznał z porządkiem obrad. W związku z tym, że na sesję przybył Starosta Powiatu Wysokomazowieckiego Przewodniczący zaproponował aby po przyjęciu porządku umożliwić zabranie głosu przez Pana Starostę
Innych uwag do porządku obrad nie zgłoszono.
Przeprowadzono głosowanie.
Na stan 15 radnych w sesji udział wzięło 11 radnych, w głosowaniu udział wzięło 11 radnych. Za przyjęciem porządku obrad głosowało 11 radnych.
Przewodniczący stwierdził, że porządek obrad został przyjęty jednogłośnie.
Ad.3. Zabrał głos Starosta Powiatu Wysokomazowieckiego Pan Bogdan Zieliński. Starosta podziękował za zaproszenie na sesję "zaproszenia otrzymujemy na każdą sesję, z czego się bardzo cieszymy, aczkolwiek do dnia dzisiejszego nie było takiej konieczności bycia, albowiem gmina ma bardzo mocną reprezentację we władzach powiatu. Z tej gminy pochodzi dwóch radnych, z tej gminy pochodzi członek zarządu powiatu, który wszystkie sprawy bieżące tej gminy przedstawia dla organu wykonawczego i staramy się zawsze te uwagi uwzględniać. Tak się składa, że jest to ostatnia sesja, w zasadzie w tym tygodniu w całym powiecie są sesję ostatnie, dlatego pozwoliłem sobie przynajmniej niektóre z nich odwiedzić i podziękować za współpracę czteroletnią, za współpracę między samorządem powiatowym i gminnym, bez wątpienia bez tej współpracy nie byłoby takiego sukcesu jaki ma miejsce w naszym powiecie i w tej gminnie. Jeśli chodzi o gminę Szepietowo, jest to sztandarowy przykład gminy o największych inwestycjach strukturalnych w naszym powiecie, pewnie jedna z największych w naszym województwie. Ta dzisiejsza moja bytność o tym świadczy, miałem okazję zobaczyć dom kultury, remiza - zdaje się tak nie dawno tego tutaj nie było, a dzisiaj piękna elewacja - serdeczne gratulacje. Sukces tej gminy to są ludzie, to jest przede wszystkim mądra rada, która podejmuje mądre decyzje, to jest mądry wójt, który te decyzje proponuje bądź akceptuje i to są mądrzy mieszkańcy, że wybrali tych ludzi na te stanowiska. Dlatego też gmina Szepietowo w naszym powiecie jest "jaśniejącą perełką", gdzie wiele gmin chciałoby się od niej uczyć, ale to nie tylko gmina może sama zrobić, gmina sama owszem może dużo zrobić, ale wszystkiego też nie udałoby się zrobić, gdyby nie wasi przedstawiciele we władzach powiatu i we władzach województwa. Mogę powiedzieć tylko o władzach powiatu i tutaj dziękując wszystkim za wszystko chciałbym również podziękować radnym powiatowym za ich pracę, a w szczególności chciałbym podziękować panu radnemu Ryszardowi Grodzkiemu, który był w Zarządzie Powiatu przez całą kadencję, razem zaczynaliśmy bytność w tym zarządzie i razem ją kończymy jako członkowie zarządu. Jednakże powiem tak - na gminę Szepietowo w tej kadencji Rady Powiatu, jeżeli chodzi ośrodki na inwestycje drogowe poszło najwięcej ze wszystkich gmin jakie są na terenie naszego powiatu, tj. blisko 7 milionów złotych w tej gminie. Tutaj też warto powiedzieć, że inwestycje były możliwe tylko dzięki państwa trafnym i słusznym decyzjom, na zasadzie współfinansowania i tutaj Panie Wójcie, Szanowana Rado, serdeczne dzięki, bo to też nie jest taką normą 100% finansowanie dróg. Jeżeli jest wola z jednej strony, wola musi się znaleźć i z drugiej strony i ta nasza wola spotkała się razem i jest to sukces nie tylko powiatu, ale i gminy, bo gmina wykładając ponad te 500.000 zł jakie przez te cztery lata wyłożyliście ściągnęliście na swoją gminę inwestycje o wartości około 7 milionów złotych. Zdaję sobie sprawę, że niektórzy mogą powiedzieć, że to jest droga powiatowa, to jest droga starosty i niech oni sami się oto martwią, tylko jeżeli tak samorządy podchodzą, to mamy też przykłady gmin na które zostało zainwestowane nie 7 milionów zł, ale 700.000 zł, ale to wynika głównie z możliwości współpracy z danym samorządem. Myślę, że to, że te 7 mil wpłynęło do tej gminy to bez zwątpienia wasza zasługa, ale to jest też dzięki Panu Ryszardowi Grodzkiemu, tu trzeba mu oddać hołd, bo tak twardego negocjatora w wyborze inwestycji w powiecie, szczególnie ze środków unijnych, to trzeba poszukać, twardego, ale i z drugiej strony elastycznego, bo nie tylko stawiał, że Szepietowo więcej nic, dbał o rozwój całego powiatu. Dzisiaj jest taka okazja, żeby za wszystko podziękować, podziękować za tą współprace, podziękować za wszelkie słowa otuchy i poparcia jakie z różnych stron do nas docierały. Przykład taki ostatni drogi, w zasadzie kawałka drogi na terenie gminy Szepietowo, gdzie nie ma co ukrywać powiat miał zamkniętą listę inwestycji i nie było nas stać samych na przeprowadzenie inwestycji na terenie wsi Szepietowo Wawrzyńce, ale udało się dzięki męskiej decyzji Pana Wójta, dzięki męskiej decyzji radnych żeby tą inwestycję dokończyć. Na terenie tej gminy leży dla nas, jak również dla mieszkańców gminy Szepietowo ważny ośrodek, tj. Ośrodek Doradztwa Rolniczego, który jest ośrodkiem jednym z ośrodków wiodących w kraju, ale to że leży on na terenie naszego powiatu to dla nas jest nobilitacja ale również zobowiązanie, zobowiązanie aby tego ośrodka nie dać przenieść, bo takie plotki chodzą, szczególnie po tych zmianach personalnych w ośrodku. Pozwólcie państwo, że podzielę się ostatnimi rozmowami moimi i radnego Ryszarda Grodzkiego, byliśmy przy rozmowie z Ministrem Zielińskim, i Wiceministrem Spraw Wewnętrznych i Administracji odpowiedzialnym za kontakty z samorządami - nie ma planów na dzień dzisiejszy na przeniesienie Ośrodka Doradztwa Rolniczego do Białegostoku bądź pod Białystok. Takie plotki trzeba zdementować, a jednocześnie trzeba być czujnym i wszelkie ruchy, wszelkie sygnały jakie będą wypływać, o których będzie wiadomo bardzo bym prosił aby takie sygnały przekazywać do Pana Wójta do nas, a my na pewno będziemy uczestniczyli w negocjacjach, albo w rozmowach dotyczących dalszego funkcjonowania ośrodka. To nie jest instytucja powiatowa, jest to instytucja wojewódzka. Na terenie powiatu są dwie instytucje o zasięgu wojewódzkim tj. Ośrodek Doradztwa Rolniczego i Muzeum Rolnictwa w Ciechanowcu, które powiat za wszelką cenę chce utrzymać. Na pewno łatwiej jest utrzymać Muzeum Rolnictwa, ponieważ przeniesienie nie jest takie proste, dużo łatwiej jest zlikwidować ośrodek, ale tutaj determinacji ze strony władz powiatu nie zabrakowała i nie zabraknie jeżeli chodzi o dalsze funkcjonowanie tego ośrodka. Powiat Wysokomazowiecki jest perłą rolnictwa na terenie całego kraju i dlatego my tego ośrodka na pewno nie sprzedamy za nic, żadne profity nie zmuszą nas do tego aby zgodzić się na takie przeniesienie. Bez zwątpienia dużą rolę odgrywają tu nasi parlamentarzyści, którzy mogą wpływać. Podsumowując, chciałby podziękować wszystkim radnym, z Przewodniczącym na czele za to, że taka współpraca gmina - powiat to jest przykład dobrej współpracy, dobrych efektów i również serdeczne podziękowania dla Pana Wójta, który potrafi podjąć dobrą decyzję, odważną decyzję, ze strony powiatu wszystkim serdecznie dziękuję".
Przewodniczący Rady wyraził podziękowanie w imieniu Rady za współpracę, za wzajemne zrozumienie "mieliśmy łącznika w osobie Pana Ryszarda Grodzkiego i są tego efekty naprawdę imponujące. Myślę, że trafne było to porozumienie na modernizację dróg. Wyrażam nadzieję na dalszą dobrą współpracę między Starostwem a gmina Szepietowo".
Ad.4. Informację o protokole z poprzedniej sesji złożył Wiceprzewodniczący Rady Gminy Paweł Staśczak.
(informacja dołączona do protokołu)
Uwag do przedstawionych informacji nie zgłoszono.
Przeprowadzono głosowanie.
Na stan 15 radnych w sesji udział wzięło 11 radnych, w głosowaniu udział wzięło 11 radnych. Za przyjęciem informacji o protokole z poprzedniej sesji głosowało 11 radnych.
Przewodniczący stwierdził, że informację o protokole z poprzedniej sesji przyjęto jednogłośnie.
Ad.5. Interpelacji nie zgłoszono.
Ad.6. Informację o pracy między sesjami złożył Wójt Gminy.
Uwag do przedstawionej informacji nie zgłoszono.
Przeprowadzono głosowanie.
Na stan 15 radnych w sesji udział wzięło 11 radnych, w głosowaniu udział wzięło 11 radnych. Za przyjęciem informacji o pracy Wójta Gminy głosowało 11 radnych.
Przewodniczący stwierdził, że informację przyjęto jednogłośnie.
(informacja dołączona do protokołu).
Ad.7. Przewodniczący Rady poinformował, że na sesję przybył przedstawiciel Mazowieckiej Spółki Gazownictwa Sp. z o. o. Oddział Gazownia Białystok Pan Krzysztof Smorczewski - Kierownik działu rozwoju i marketingu.
Pan Kierownik podziękował za zaproszenie i poinformował, że reprezentuje Gazownię Białostocką. "Mazowiecka Spółka Gazownictwa jest spółką komercyjną i jak każda firma komercyjna liczy pieniądze i to się przedkłada na pewne działania inwestycyjne spółki i w związku z tym podejmowaliśmy kilkakrotnie działania w kierunku perspektyw rozwoju gazyfikacji na terenie tego rejonu, przede wszystkim chodził nam o doprowadzenia gazu ziemnego wysokometanowego do miejscowości Szepietowo. To była jedna z koncepcji, i która okazała się w pewnym czasie ze względów ekonomicznych nie efektywna. Chodzi o to, że na trasie, odcinek, który jest do pokonania przez nas jest to odcinek około 3,9 km, na tej trasie znaleźliśmy 6 odbiorców, są to firmy Agencja Rezerw Materiałowych, OLKUSZ, Usługi Antoni Wojno, Wylęgarnia drobiu, DIKPAK, UNIMEX. Jak zebraliśmy te zapotrzebowania gazu i porównaliśmy to z nakładami jakie trzeba by było ponieść na realizację tej inwestycji, które szacowane są wstępnie na około 1 mil zł, to wychodzi nam na to, że ocena ekonomiczna nie spełnia kryteriów jakie są wymagane przez spółkę. Z tych wyliczeń na dzisiaj ten rozwój gazyfikacji jest nie ekonomiczny, w związku z tym my jako spółka próbowaliśmy połączyć ten rozwój gazyfikacji z Czyżewem z Zakładami Mięsnymi i tu pojawiły się dwie wersje tego. Jedna wersja żeby wykorzystać koncepcję gazyfikacji miejscowości Szepietowo i pójść tym średnim ciśnieniem i podciągnąć to Zakładów Mięsnych Czyżew. Tutaj są dwie wersje pójścia tym średnim ciśnieniem, ewentualnie pójście tym wysokim ciśnieniem w kierunku stacji projektowanej, która zasilałaby jednocześnie i w Wysokiem Mazowieckiem znaną firmę plus ewentualnie Zakłady Mięsne w Czyżewie. Jest to na etapie koncepcji, a jak się ułożą sprawy trudno powiedzieć. Jesteśmy otwarci do rozmów nie mówimy "nie", chcemy być partnerem w rozmowach z przedstawicielami gminy, tylko obawiam się, że to powinny być rozmowy w węższym gronie, nie na sesji. Znamy ten temat i jesteśmy jak najbardziej za tym rozwojem. Proponujemy spotkanie w węższym gronie. Prosimy o kontakt. Mamy prośbę, my jako przedsiębiorstwo zapewniamy dostawę gazu, z warunkami technicznymi sobie poradzimy, natomiast z warunkami ekonomicznymi jest pewien problem. Istnieje możliwość gazyfikacji z udziałem gminy, żeby ten wynik ekonomiczny nam się zamknął".
W dyskusji zabrał głos:
- Radny Jórczykowski Witold stwierdził, że wymieniając firmy zatrzymano się na firmach znajdujących się przed torami, nie wspomniano o szkołach, ODR, Spółdzielni Mieszkaniowej.
- Przedstawiciel Gazowni poinformował, że temat jest znany, natomiast są ogromne koszty przejścia przez tory, w wypowiedzi swojej wspomniałem tylko o inwestycji do torów, bo gdyby wziąć pod uwagę doprowadzenie gazu do odbiorców za torami i przełożyć to na nakłady inwestycyjne to wychodzi jeszcze gorszy wynik ekonomiczny. Najgorsze tu jest to, że trzeba prawie 4 km budować gazociąg, ale zapraszamy do rozmów, bo wiemy, że gaz to przyszłość
- Radny Staśczak - wspomniał Pan o Czyżewie, czy ta firma zainteresowała się już gazyfikacja i złożyła jakieś propozycje, bo wtedy może przyśpieszyłoby gazyfikacje i naszej gminy.
- Przedstawiciel poinformował, że Zakłady Mięsne wystąpiły z informacją, że chcą się przyłączyć do sieci gazowej. Jak mówiłem wcześniej opracowaliśmy dwie koncepcje, jedna koncepcja w oparciu o średnie ciśnienie z uwzględnieniem gazyfikacji miejscowości Szepietowo i druga koncepcja pójścia z wysokim ciśnieniem w okolicy Michałek - stacja pierwszego stopnia i wtedy to by była koncepcja tego typu, że wybudujemy stacje pierwszego stopinia na gazociągu wysokiego ciśnienia, idziemy w kierunku zapewnienia dostawy gazu Mleczarni w Wysokiem Mazowieckiem z perspektywa pójścia w kierunku na Czyżew. Na razie te dwie koncepcje zatrzymały się na szczeblu centralnym. Oni znają tą koncepcję, myśmy to w roku ubiegłym i nie tylko w roku ubiegłym chcieliśmy umiejscowić w planie rozwoju, chcielibyśmy jako oddział zrobić dokumentację i później przystąpić do realizacji.
- Jórczykowski Witold stwierdził, że przyjmujemy zaproszenia Pana Kierownika, że nowy Wójt, nowa Rada doprowadzi do spotkania i kontynuacji tego tematu.
- Przedstawiciel podziękował za zaproszenie i zaprosił do rozmów.
- Przewodniczący Rady podziękował za zabranie głosu i wyraził nadzieję, że te kontakty będą nawiązane w następnej kadencji i w nieodległym czasie będzie możliwość gazyfikacji gminy Szepietowo.
Ad.8. Z propozycją zmian w budżecie gminy na 2006 r. zapoznał Wójt Gminy.
Dyskusji nie było.
Przewodniczący zapoznał z projektem uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2006 rok.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Przeprowadzono głosowanie.
Na stan 15 radnych w sesji udział wzięło 11 radnych, w głosowaniu udział wzięło 11 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 11 radnych.
Przewodniczący stwierdził, że uchwałę w sprawie zmian w budżecie gminy na 2006 rok podjęto jednogłośnie.
(uchwała Nr XXXVIII/251/06 dołączona do protokołu
Ad.9. W związku z kończąca się kadencją Wójt Gminy dokonał podsumowania czwartej kadencji Rady Gminy Szepietowo.
(wystąpienie wójta dołączone do protokołu)
Wójt podziękował Wysokiej Radzie "za dobrą współpracę, dzięki takiej współpracy mogliśmy tego wszystkiego dokonać, w zasadzie wszystkie uchwały przygotowane przeze mnie, Sekretarza i Panią Skarbnik miały uznanie i weszły w życie zwłaszcza te ekonomiczne, podziękować chciałby wszystkim sołtysom, którzy przychodzili na sesję, obserwowali cały ten proces, jest to też taka nauka samorządności, chciałbym podziękować pracownikom Urzędu Gminy, a zwłaszcza Panu Sekretarzowi za sprawy organizacyjne, wiele mi pomagał, Pani Skarbnik za rachunkowe przygotowanie tych wszystkich spraw, za trzymanie dyscypliny budżetowej, podziękować Panu Staroście i radnym powiatowym, bo dzięki radnym, dzięki ich przychylności nasze interesy, gminy Szepietowo były właściwie realizowane. Na koniec bardzo chciałbym podziękować naszemu radnemu do Sejmiku Samorządu Wojewódzkiego Panu Karolowi Tylendzie za reprezentowanie interesów naszej gminy, bo w wieli wypadkach te środki dostaliśmy dzięki staraniom naszego radnego. Podziękowałem Panu Sekretarzowi, Pani Skarbnik, ale chciałbym podziękować jeszcze Pani Beacie Wyszyńskiej, bo to się u niej to zaczyna, produkowanie tej dokumentacji i staranne prowadzenie i w jej obszarze jest najwięcej tych inwestycji. Dziękuje jeszcze raz wszystkim za bardzo owocną współpracę".
Następnie wystąpił Przewodniczący Rady Gminy, który dokonał podsumowania działalności Rady Gminy czwartej kadencji.
(wystąpienie Przewodniczącego Rady dołączone do protokołu)
Przewodniczący podziękował radnym, "szczególnie serdecznie dziękuję Wójtowi Gminy za jego za całokształt pracy, przewodniczącym Rad Sołeckich i wszystkim, którzy cokolwiek wnieśli do rozwoju naszej gminy. Na ręce Ks. Dziekana składam podziękowania za duchowe wsparcie, jemu i innym księżom z gminy Szepietowo, składam podziękowania dla pracowników Urzędu Gminy, ich praca i zaangażowanie pozwoliła wykonać zadania nałożone przez radę gminy. Wyrażam nadzieję, że jako radni służyliśmy naszym mieszkańców, mieszkańcom gminy Szepietowo, gdyż po to nas wybrali, myślę że czyniliśmy wszystko aby sprostać problemom, jakie dotyczą dnia codziennego. Jeżeli kogoś uraziłem bądź sprawiłem przykrość to przepraszam. Kończąc dziękuje za uwagę, dziękuje za współprace, a dla nowo wybranych radnych życzę jeszcze większych dokonań, niż udało się wykonać naszej radzie".
Ad.10. Odpowiedzi na interpelacje nie było
Ad.11. Wolne wnioski i zapytania.
W tym punkcie zabrał głos radny Jórczykowski Witold, który poinformował, że występuje w imieniu nieobecnego na sesji radnego Andrzeja Koca.
(wystąpienie dołączone do protokołu)
Ad.12. Z uwagi na brak dalszych zgłoszeń do dyskusji i wyczerpania porządku obrad Przewodniczący Rady zamknął obrady XXXVII Sesji Rady Gminy Szepietowo.
Przewodniczący Rady zaprosił wszystkich na otwarcie Izby Tradycji Regionalno - Historycznej w GOK, a następnie na uroczysty obiad kończący IV kadencję Rady Gminy Szepietowo.
Na tym protokół zakończono.
Protokołowała
Ewa Bartłomiejczuk
Przewodniczący Rady Gminy
Ryszard Jabłoński