PROTOKÓŁ Nr XXV/05 z XXV Sesji Rady Gminy Szepietowo odbytej w dniu 28 lipca 2005 roku w sali konferencyjnej Urzędu Gminy w Szepietowie.
P R O T O K Ó Ł Nr XXV/05
z XXV Sesji Rady Gminy Szepietowo odbytej w dniu 28 lipca 2005 roku w sali konferencyjnej Urzędu Gminy w Szepietowie.
Sesję rozpoczęto o godz. 1020, a zakończono o godz. 1210.
Na stan 15 radnych w sesji udział wzięło 13 radnych, co stanowi 93,33% (zgodnie z listą obecności).
Radni obecni na sesji:
1. Jórczykowski Witold
2. Staśczak Paweł Robert
3. Koc Andrzej
4. Jabłoński Ryszard
5. Wojtkowski Mirosław
6. Koc Stanisław
7. Zaręba Sławomir
8. Perkowski Marek
9. Moczydłowski Witold
10. Pruszyński Kazimierz Wiesław
11. Grabowska Jadwiga
12. Wyszyński Wiesław
13. Szymoniak Andrzej
Radni nieobecni na sesji:
1. Włostowski Zbigniew
2. Jarosław Wojno
Ponadto w sesji uczestniczyli:
1. Karol Tylenda - Marszałek Sejmiku Województwa Podlaskiego
2. Ryszard Grodzki - radny Rady Powiatu, Sekretarz Gminy
3. Stanisław Roch Wyszyński - Wójt Gminy.
4. Anna Wiśniewska - Skarbnik Gminy
Porządek obrad sesji:
1. Otwarcie sesji.
2. Przyjęcie porządku dziennego
3. Informacja o protokole z poprzednich sesji
4. Interpelacje radnych.
5. Informacja o pracy Wójta Gminy w okresie między sesjami.
6. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2005 rok
7. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia z Powiatem Wysokomazowieckim.
8. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zbycie kamienia brukowego.
9. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na najem i dzierżawę na okres dłuższy niż 3 lata.
10. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości przy ulicy Nowej i Nowy Świat w Szepietowie.
11. Odpowiedzi na interpelacje.
12. Wolne wnioski i zapytania.
13. Zamknięcie obrad.
Przebieg obrad:
Ad.1. Sesję otworzył i prowadził Przewodniczący Rady Gminy Ryszard Jabłoński, który powitał wszystkich obecnych i stwierdził prawomocność obrad.
Ad.2. Przewodniczący Rady zapoznał z porządkiem obrad sesji.
Do zaproponowanego przez Przewodniczącego porządku obrad nie zgłoszono uwag.
Przewodniczący zaproponował przegłosować zaproponowany porządek obrad.
Przeprowadzono głosowanie.
Na stan 15 radnych w sesji udział wzięło 13 radnych, w głosowaniu udział wzięło 13 radnych. Za przyjęciem porządku obrad głosowało 13 radnych.
Przewodniczący stwierdził, że porządek obrad przyjęto jednogłośnie.
Ad.3. Informację o protokole z poprzedniej złożyła Wiceprzewodnicząca Rady Gminy Jadwiga Grabowska.
Uwag do przedstawionych informacji nie zgłoszono.
Przeprowadzono głosowanie.
Na stan 15 radnych w sesji udział wzięło 13 radnych, w głosowaniu udział wzięło 13 radnych. Za przyjęciem informacji o protokołach z poprzednich sesji głosowało 13 radnych.
Przewodniczący stwierdził, że informację o protokole z poprzedniej sesji przyjęto jednogłośnie.
(informację dołączone do protokołu)
Ad.4. Radni nie zgłosili interpelacji.
Ad.5. Informację o pracy między sesjami złożył Wójta Gminy. Ponadto Wójt podzielił informacją, że dzięki na pewno pomocy Pana Marszałka Karola Tylendy, obecnego tu na sali, że w stosunku do ubiegłej kadencji ta kadencja jest wyraźnie korzystna dla gminy Szepietowo. Uzyskaliśmy sporo środków, a prowadziliśmy potężne inwestycje jak budowa gimnazjum, budowa oczyszczalni, kanały sanitarne i deszczowe. W tamtym roku otrzymaliśmy 400.000 zł z kontraktu na kanalizację w Szepietowie, w tym roku, dzisiaj dowiedzieliśmy się, że zapadła decyzja, że dostaniemy pomoc w wysokości 600.000 zł na docieplenie szkoły w Dąbrówce Kościelnej. Jest to wyraźna pomoc, za którą w imieniu mieszkańców gminy serdecznie dziękujemy, bo te środki pozwolą nam w tym roku cały ten obiekt skończyć, z udziałem stosunkowo niskich środków własnych, bo 30%. Trzeba także wspomnieć o jeszcze innej pomocy, może pośredniej, a mianowicie o 100.000 zł na zakup samochodu ratowniczo - gaśniczego z WFOŚ. Dziękujemy bardzo, Pan Marszałek godnie reprezentuje ten teren w województwie.
Ponadto Wójt poinformował, że dużo czasu poświęcono przystąpieniu gminy do spółki - Ekologiczne Materiały Grzewcze. Odbyto dwie sesje w tej sprawie. Istotną rzeczą było zabezpieczenie interesów gminy. To zabezpieczenie jest zapisane w formie aktu notarialnego, że jeżeli ta spółka nie wybuduje obiektów w ciągu 2 lat to spółka przeniesie z powrotem na rzecz gminy tą nieruchomość w zamian za umorzenie kapitału zakładowego, o wartość tej działki.
Uwag do przedstawionej informacji nie zgłoszono.
Przeprowadzono głosowanie.
Na stan 15 radnych w sesji udział wzięło 13 radnych, w głosowaniu udział wzięło 13 radnych. Za przyjęciem informacji o pracy Wójta głosowało 13 radnych.
Przewodniczący stwierdził, że informację przyjęto jednogłośnie.
(informacja dołączona do protokołu)
Ad.6. Z wnioskiem o podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2005 rok wystąpił Wójt Gminy, który wyjaśnił, że zmiany te mają charakter porządkujący. Zmiany dotyczą głównie: zwiększeniu wydatków w działalności usługowej o 3.000 zł na opracowania projektów decyzji o warunkach zabudowy, zwiększenia o 2.000 zł wydatków na zakup materiałów w Szkole Podstawowej w Szepietowie na wyposażenie gabinetu lekarskiego i o 10.000 zł wydatków na energię w Publicznym Gimnazjum w Szepietowie, zmniejszenia wydatków na remont systemu oświetlenia drogowego w Szepietowie i Szepietowie Wawrzyńcach o 230.000 zł, w związku z niższym kosztem zadania oraz przeniesień w planie wydatków między rozdziałami i paragrafami.
Przewodniczący Rady zapoznał z projektem uchwały oraz opinią Komisji.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Przeprowadzono głosowanie.
Na stan 15 radnych w sesji udział wzięło 13 radnych, w głosowaniu udział wzięło 13 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 13 radnych.
Przewodniczący stwierdził, że uchwałę podjęto jednogłośnie.
(uchwała Nr XXV/167/05/ dołączona do protokołu)
Ad.7. Z wnioskiem o podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia z Powiatem Wysokomazowieckim wystąpił Wójt Gminy, który poinformował, że środki na realizację tego porozumienia mamy są określone i są zawarte w budżecie, lecz aby je skutecznie wydać na zewnątrz, to takie wydatki są realizowane na podstawie porozumień i na zawarcie takiego porozumienia musi być zgoda rady. Wójt poinformował, że porozumienie to dotyczy realizacji wspólnych inwestycje z powiatem na drogach powiatowych w latach 2005 - 2006.
Przewodniczący Rady zapoznał z projektem uchwały oraz opinią Komisji.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Przeprowadzono głosowanie.
Na stan 15 radnych w sesji udział wzięło 13 radnych, w głosowaniu udział wzięło 13 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 13 radnych.
Przewodniczący stwierdził, że uchwałę podjęto jednogłośnie.
(uchwała Nr XXV/168/05/ dołączona do protokołu).
Przewodniczący Rady stwierdził, że w związku z tym, że Pan Marszałek musi wyjechać, gdyż ma jeszcze inne spotkania, proponuje umożliwienie wystąpienia dla Pana Marszałka.
Zabrał głos Marszałek Województwa Podlaskiego - Pan Karol Tylenda.
Na wstępie Marszałek zaznaczył, że nie kandyduje nigdzie w wyborach parlamentarnych, żeby nie odebrane to było jako kampania wyborcza.
Serdecznie podziękował za zaproszenie na sesję. Stwierdził, że chciałby się podzielić kilkoma uwagami. Powiat i gmina Szepietowo ma dobrą sytuacje, ponieważ z terenu gminy w województwie są akurat dwie osoby tzn. ja i Dyrektor Ołdakowski, który bezpośrednio zajmuje się podziałem tych środków. Decyzja - uchwała podjęta przed chwilą jest bardzo dobrą decyzją.
Gmina Szepietowo złożyła bardzo dobry wniosek do INTEREG, który już przeszedł na tzw. śmieci.
Do rolników - od pewnego czasu funkcjonuje składanie wniosków z sektorowym programem "Rolnictwo" i tutaj ubolewam nad tym, że wśród tych średnich rolników z Gminy Szepietowo i z Powiatu Wysokomazowieckiego jest małe zainteresowanie tym programem. Jest to dobry program 90% środków na zakup maszyn i urządzeń do produkcji rolnej można pozyskać składając wniosek. Zachęcam jeszcze raz proszę sięgać po te środki przez Agencję, przez Urząd Marszałkowski, gdzie te wnioski można pobrać oraz uzyskać wszelkich informacji.
Udało się nam wspomóc w jakiś sposób szpital w Wysokiem Mazowieckiem. Tenże Szpital ma jedną z najnowszych pracowni ginekologiczno - położniczych w województwie. Środkami właśnie Unii Europejskiej, środkami ZPORR i miasta powstanie basen, około 5 milionów złotych dotacja, praktycznie jest już to zatwierdzone przez zarząd województwa, powiat więc będzie miał własne takie centrum rozrywki Jeżeli chodzi o sumę pozyskanych środków, kończącej się kadencji, to jest to ogromna kwota, na Powiat Wysokomazowiecki, na gminy Powiatu Wysokomazowieckiego jest to kwota około 29 milionów złotych czystej dotacji. Jest to duży sukces wszystkich samorządów nie tylko samorządu wojewódzkiego. Bardzo dobrze się współpracuje z powiatem, z gminą Szepietowo, zawsze reagują na wszelkie zmiany, tak więc Panu Wójtowi i Panu Sekretarzowi, który bezpośrednio zabiegał o pozyskanie środków należą się słowa uznania. Na koniec chciałbym powiedzieć co się dzieje w województwie, w następnym okresie programowania, czyli w latach 2007 - 2013, przy zatwierdzeniu budżetu Unii, bo te wszelkiego rodzaju dywagacje i próba zmniejszania budżetu na rolnictwo, szczególnie w Unii nie wyjdzie, bo jednak silne rolnictwo francuskie, czy niemieckie zablokuje do 2007 roku wszelkiego rodzaju zmiany i na rynku buraka cukrowego, to co nas interesuje i na rynku zbóż ten budżet będzie takiej wielkości na najbliższe lata. Natomiast jeśli chodzi o budżety inwestycyjne, budżety samorządowe, to nie zmieniono podziału środków i ten nakład który został ustanowiony na województwo podlaskie, czyli 3,99% środków krajowych zostanie utrzymany. Próbowaliśmy to zmienić, nic nie wyszło, a to z tego powodu, że bezrobocie w województwie spadło poniżej 15% - jednych to cieszy innych nie, i każdy wskaźnik ciągnie ten algorytm w dół. Na lata 2007- 2013 kwota jaka będzie przeznaczona na województwo w programie operacyjnym regionalnym to jest 500 milionów EURO. Tu się pojawia kolejny problem, że będzie problem z wkładem własnym, gminy mocniejsze na pewno sobie z tym poradzą, a te słabsze zostaną w oddali, gdyż nie będzie ich stać. Tutaj musi być wypracowany sposób na współfinansowanie środkami budżetu państwa dodatkowo tychże inwestycji. Prawdopodobnie rok 2007 dla samorządów będzie rokiem straconym, odejdą regionalne programy, bo dopiero będą w trakcie podpisywania, nie będą programy podpisywane centralnie tylko marszałkowie województw będą negocjować i osobiście podpisywać z Komisja Europejską, nie mamy wypracowanych ścieżek, będzie to pewnie trwało kilka miesięcy zanim możemy liczyć na jakiś spore pieniądze w 2008 roku. Jeśli chodzi o Białystok, to otrzymaliśmy decyzję na przydział środków na lotnisko, jest nadzieja, że w najbliższych latach powstanie. W skali porównawczej Białystok - Łomża to Białystok dla nas, jako dla powiatu jest bardziej przyjazdy niż Łomża. Wczoraj też zatwierdzając te 600.000 zł na szkołę na w Dąbrówce Kościelnej zapadła pozytywna decyzja, jest to jedna z większych kwot dotacji na samorządy. Jeszcze raz podziękował za zaproszenie oraz za uwagę
Pytań do Marszałka nie zgłoszono.
Przewodniczący podziękował w imieniu Rady Gminy Szepietowo za dotychczasowy wkład, za zaangażowanie, za pomoc tak dla gminy Szepietowo jak i dla powiatu.
Ad.8. Z wnioskiem o podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zbycie kamienia brukowego wystąpił Wójt Gminy, który poinformował, że decyzja taka zapadła już na poprzedniej sesji, lecz nie ma odzwierciedlenia w formie uchwały. Taka uchwała musi być, w związku z tym proponuje jeszcze raz to przegłosować.
Przewodniczący Rady zapoznał z projektem uchwały oraz opinią Komisji.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Przeprowadzono głosowanie.
Na stan 15 radnych w sesji udział wzięło 13 radnych, w głosowaniu udział wzięło 13 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 13 radnych.
Przewodniczący stwierdził, że uchwałę podjęto jednogłośnie.
(uchwała Nr XXV/169/05/ dołączona do protokołu)
Ad.9. Z wnioskiem o podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na najem i dzierżawę na okres dłuższy niż 3 lata wystąpił Wójt Gminy. Wójt wyjaśnił, że uchwała ta dotyczy lokali użytkowych znajdujących się w tzw. ośrodku zdrowia. Ponadto Wójt poinformował osoby zaproszone, że wcześniej na jednej z sesji została podjęta uchwała w sprawie lokali mieszkalnych w tym budynku i Rada nie wyraziła zgody na sprzedaż tych mieszkań.
Przewodniczący Rady zapoznał z projektem uchwały oraz opinią Komisji.
Do projektu uchwały zgłoszono uwagi.
- Radny Paweł Staśczak zwrócił uwagę, że w § 1 mówi się tylko o lekarzach rodzinnych, czy to nie będzie kolidowała z wynajmowaniem pomieszczeń przez panie z apteki?
- Wójt stwierdził, że apteka jest to działalność gospodarcza i niczego nie chcę sugerować, niech radni zadecydują.
- Przewodniczy zaproponował aby dopisać stomatologa i aptekę do projektu uchwały.
Przewodniczący zapoznał z projektem uchwały po dokonanej zmianie tj. dodaniu w § 1 "stomatologa oraz pomieszczeń wynajmowanych pod aptekę".
Przeprowadzono głosowanie.
Na stan 15 radnych w sesji udział wzięło 13 radnych, w głosowaniu udział wzięło 13 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 12 radnych, 1 radny wstrzymał się od głosu.
Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwałę została podjęta.
(uchwała Nr XXV/170/05/ dołączona do protokołu)
Ad.10. Z wnioskiem o podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości przy ulicy Nowej i Nowy Świat w Szepietowie wystąpił Wójt Gminy. Wójt poinformował, że proces ten trwa od 1985 r. Na terenie Szepietowa przez te lata było sporo działek, które nie miały uregulowanych spraw prawnych, czyli byli posiadacze, którzy nie władali jak właściciele nieruchomości. Był okres, że można było zamienić na użytkowanie wieczyste, ale ciągle się coś pojawia. W tej chwili już w trybie bez przetargowym nie na da się uregulować, chyba, że ktoś ma pozwolenie na budowę domu lub decyzję lokalizacyjną - dotyczy to nieruchomości zabudowanych. Jeżeli ktoś takich dokumentów nie posiada, więc nie uda mu się oddać tego gruntu w użytkowanie wieczyste. W tym przypadku mamy trzy działki zabudowane domami, więc nie możemy zrobić przetargu nieograniczonego, gdy ktoś jest właścicielem nakładów.
Przewodniczący Rady zapoznał z projektem uchwały oraz opinią Komisji.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Przeprowadzono głosowanie.
Na stan 15 radnych w sesji udział wzięło 13 radnych, w głosowaniu udział wzięło 13 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 13 radnych.
Przewodniczący stwierdził, że uchwałę podjęto jednogłośnie.
(uchwała Nr XXV/171/05/ dołączona do protokołu)
Ad.11. Odpowiedzi na interpelacje nie było.
Ad.12. Wolnych wniosków i zapytań nie zgłoszono.
Ad.13. Z uwagi na brak dalszych zgłoszeń do dyskusji i wyczerpania porządku obrad Przewodniczący Rady zamknął obrady XXV Sesji Rady Gminy Szepietowo.
Na tym protokół zakończono.
Protokołowała
Ewa Bartłomiejczuk
Przewodniczący Rady Gminy
Ryszard Jabłoński