2004

P R O T O K Ó Ł Nr XIV/04
XIV Sesji Rady Gminy Szepietowo odbytej w dniu 28 kwietnia 2004 roku w sali Ochotniczej Straży Pożarnej w Szepietowie.

Sesję rozpoczęto o godz. 10¹⁵, a zakończono o godz. 15⁰⁵.

Na stan 15 radnych w sesji udział wzięło 14 radnych, co stanowi 93,33 % (zgodnie z listą obecności)

Radni obecni na sesji:

1. Jórczykowski Witold

2. Koc Andrzej

3. Staśczak Paweł Robert

4. Jabłoński Ryszard

5. Wojtkowski Mirosław

6. Zaręba Sławomir

7. Włostowski Zbigniew

8. Wojno Jarosław

9. Perkowski Marek

10. Moczydłowski Witold

11. Pruszyński Kazimierz Wiesław

12. Grabowska Jadwiga

13. Wyszyński Wiesław

14. Szymoniak Andrzej

Radni nieobecni na sesji:

1. Stanisław Koc

Ponadto w sesji uczestniczyli:

1. Ryszard Grodzki - radny Rady Powiatu.

2. Marian Sawicki -Z-ca Dyrektora ds. Handlu Gazownia Białostocka.

oraz kierownicy zakładów pracy, mieszkańcy gminy oraz Przewodniczący Rad Sołeckich (zgodnie z załączonymi listami obecności).

Porządek obrad sesji:

1. Otwarcie sesji.

2. Przyjęcie porządku dziennego.

3. Informacja o protokole z poprzedniej sesji.

4. Informacja Dyrektora Zakładu Gazowniczego w Białymstoku na temat gazyfikacji gminy Szepietowo.

5. Interpelacje radnych.

6. Podjęcie deklaracji w sprawie udziału gminy w utworzeniu nowego podmiotu gospodarczego - Ekologiczne Materiały Grzewcze S. A.

7. Informacja o pracy Wójta Gminy w okresie między sesjami.

8. Sprawozdanie z wykonania budżetu gminy za 2003 rok oraz udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy.

a) wystąpienie Wójta Gminy,

b) opinia Komisji Rewizyjnej oraz Regionalnej Izby Obrachunkowej,

c) dyskusja,

d) podjęcie uchwały w sprawie absolutorium dla Wójta Gminy

9. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia na partycypację w kosztach remontu chodnika na ul. Głównej w Szepietowie.

10. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2004 rok.

11. Podjęcie uchwały w sprawie zaciągnięcia pożyczki na zakup samochodu ratowniczo - gaśniczego dla OSP Szepietowo.

12. Sprawozdanie z działalności Gminnego Ośrodka Kultury za rok 2003

13. Sprawozdanie z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Szepietowie za rok 2003.

14. Sprawozdanie z działalności Gminnej Komisji ds. Przeciwdziałania Alkoholizmowi.

15. Uchwalenie Statutu Gminnego Ośrodka Kultury w Szepietowie.

16. Odpowiedzi na interpelacje.

17. Wolne wnioski i zapytania.

18. Zamknięcie obrad.

Ad.1. Sesję otworzył i prowadził Przewodniczący Rady Gminy Ryszard Jabłoński, który powitał wszystkich obecnych i stwierdził prawomocność obrad.

Ad.2. Przewodniczący zapoznał z porządkiem obrad sesji, który poinformował, że porządek obrad w stosunku do wysłanego w zawiadomieniu dla radnych uległ niewielkiej zmianie, gdyż proponuje się aby doszły takie tematy jak:

- Informacja Dyrektora Zakładu Gazowniczego w Białymstoku na temat gazyfikacji gminy Szepietowo - temat wywołany został zgłoszoną interpelacją radnego oraz zapotrzebowaniom zgłaszanym przez mieszkańców.

- oraz podjęcie deklaracji w sprawie udziału gminy w utworzeniu nowego podmiotu gospodarczego - Ekologiczne Materiały Grzewcze S. A. - temat ten wynikł z posiedzeń komisji.

Innych uwag do zaproponowanego porządku obrad nie zgłoszono.

Przeprowadzono głosowanie.

Na stan 15 radnych w sesji udział wzięło 14 radnych, w głosowaniu udział wzięło 14 radnych. Za przyjęciem porządku obrad pod dokonanej zmianie głosowało 14 radnych.

Przewodniczący stwierdził, że porządek obrad w głosowaniu jawnym przyjęto jednogłośnie.

Ad.3. Informację o protokole z poprzedniej sesji przedstawił Wiceprzewodniczący Rady Gminy Paweł Staśczak.

(informacja dołączona do protokołu)

Uwag do przedstawionej informacji nie zgłoszono.

Przeprowadzono głosowanie.

Na stan 15 radnych w sesji udział wzięło 14 radnych, w głosowaniu udział wzięło 14 radnych. Za przyjęciem informacji o protokole z poprzedniej sesji głosowało 14 radnych.

Przewodniczący stwierdził, że informację w głosowaniu jawnym przyjęto jednogłośnie.

Ad.4. Zastępca Dyrektora Zakładu Gazowniczego w Białymstoku podziękował za zaproszenie na sesję i poinformował, że Zakład jest zainteresowany gazyfikacją Szepietowa od dłuższego czasu. Jesteśmy jednym zakładem na terenie województwa podlaskiego, który zajmuje się dystrybucją gazu przewodowego. Myśleliśmy o gazyfikacji Szepietowa już 2 lata temu. W roku 2002 została opracowana koncepcja gazyfikacji miejscowości Szepietowo z pominięciem całej gminy. W opracowaniu koncepcji gazyfikacji Szepietowa założono, że średnica gazociągu wybudowanego w Szepietowie zapewni również gazyfikację całej gminy. Natomiast po to aby doprowadzić gaz do jakiejś miejscowości, żeby zgazyfikować jakiegoś odbiorcę to muszą być spełnione pewne warunki, warunki ekonomiczne. Od roku 1996 jesteśmy przedsiębiorstwem komercyjnym, a więc nastawionym na zysk. Zanim podejmiemy decyzję inwestycyjną doprowadzenia gazu w jakiś obszar, bądź do odbiorcy wykonujemy analizy ekonomiczne i rachunek ekonomiczny decyduje, czy w dany rejon wchodzimy z gazyfikacją. Aby zgazyfikować samo Szepietowo trzeba wybudować 20 km gazociągu, to już nie jest mało, koszt budowy tej sieci na dzień dzisiejszy wyniesie ok. 20 milionów złotych. Ilość odbiorców około 650, nie jest to tak bardzo dużo. Rozważając gazyfikację całej gminy to te odległości będą większe i koszty zdecydowanie będą większe, a sprzedaż gazu będzie niezbyt duża. W rozważaniach firmy było doprowadzenie gazu do Szepietowa. Gazyfikacja byłaby z gazociągu z kierunku Wysokiego Mazowieckiego. Inwestycje przyjmujemy za opłacalną, gdy zwróci się ona w przeciągu 10 lat. Jeżeli jest to dłuższy okres czasu inwestycja jest nieopłacalna., wtedy odmawiamy przyłączenia do sieci gazowej odbiorcy, czy miejscowości i taka inwestycja nie jest realizowana. Jeżeli budowa jest opłacalna to koszt budowy sieci pokrywa firma, jeśli jest nieopłacalna wówczas proponujemy współudział w finansowaniu w zadaniu dla odbiorców gazu, może być to samorząd który jakieś środki wniesie bądź mieszkańcy. Inwestorem budowy sieci jest przedsiębiorstwo gazownicze. Natomiast odbiorca wnosi opłatę za przyłączenie do sieci, czyli płaci pewien udział i płaci taką kwotę która wynika z taryfy. Taki koszt przyłączenia dla odbiorcy zamknąłby się w granicach do 2.000 zł. Natomiast kiedy ta inwestycja się nam nie opłaca proponujemy współfinansowanie. Gdyby była sytuacja taka, że zakład uważa, że jest to zadanie nie ekonomiczne, a klient chciał, czy np. gmina chciałaby wybudować taką sieć gazową i jeżeli to jest dla nas nieopłacalne to warunków nie wydajemy i nie wyrażamy zgody na gazyfikację. Natomiast gdyby ktoś chciał koniecznie, to możemy się zgodzić na gazyfikację pod warunkiem, że np. stawiamy sobie układ pomiarowy, który będzie punktem rozliczenia między nami a odbiorcą i wtedy można sobie budować gazociągi, które będą stanowiły własność tego kto je wybuduje, a my tylko sprzedamy gaz na jakimś punkcie pomiarowym za określone pieniądze. Na bazie gazociągu Szepietowa zakładaliśmy średnice, które będą służyły docelowo gazyfikacji również miejscowości z terenu gminy.

W dyskusji zabrali głos:

- Andrzej Koc - zwrócił się z pytanie, czy należy rozumieć, że teren całej gminy byłby nieopłacalny?

- Z-ca Dyrektora wyjaśnił, że robione było rozeznanie i zainteresowanie było tylko gazyfikacją w samym Szepietowie.

- Andrzej Koc zwrócił się z pytaniem, kto ma zacząć tą gazyfikację samorząd, czy mieszkańcy?

- Z-ca Dyrektora wyjaśnił, że jeśli chodzi o samo Szepietowo rozeznanie mamy bardzo dobre i stroną, która by miała inicjatywę byłby zakład gazowniczy. "Cieszę się, że dostaliśmy zaproszenie od samorządu gminnego, który zaproponował to spotkanie i rozmowę na temat gazyfikacji. Sądzę, że być może to jest ten moment, w którym sprawa dojrzała i będzie można przystąpić do gazyfikacji. Na rok 2005 teoretycznie byłoby to możliwe zrealizować".

- Staśczak Paweł zwrócił się z pytaniem czy brany był pod uwagę taki wariant aby podciągnąć dalej gaz z Szepietowa, do sąsiednich gmin tj. Klukowo, Ciechanowiec.

- Z- ca Dyrektora poinformował, że to nie było brane pod uwagę, ponieważ takim punktem wyjściowym byłoby Szepietowo, aby można było gdzieś dalej robić musi być zrobiona gazyfikacja w Szepietowie. Tam gdzie odbiorcy będą to będziemy zainteresowani gazyfikacją, ale muszą to być odbiorcy nie tylko budynków jednorodzinnych, ale też jakieś zakłady, firmy. Jesteśmy zainteresowani tą gazyfikacją i sprawie nadajemy bieg. Sprawdzimy na ile ta gazyfikacja jest opłacalna.

- Jórczykowski Witold, czy gaz jest konkurencyjny w stosunku do węgla, oleju drewna?

- Z-ca Dyrektora poinformował, że drewno jest tańsze, węgiel w zakładach energetyki cieplnej jest też tańszy, w odniesieniu do odbiorców indywidualnych to cena węgla rośnie, na dzień dzisiejszy cena gazu do koksu jest konkurencyjna, w stosunku do oleju jest różnica 30 - 50% na korzyść gazu. Przewidywalność cen gazu - na to trudno odpowiedzieć. Założeniem spółki jest aby cena dla odbiorców malała. Na pewno cena gazu dla odbiorców indywidualnych pójdzie w górę. Na dzień dzisiejszy odbiorca gazu w bloku, który ma kuchnię gazową średnio za1m gazu płaci 1,40 zł - 1,50 zł + VAT, im więcej odbiorca gazu pobiera tym taniej ten gaz wychodzi, tak są zrobione taryfy, a odbiorca np. przemysłowy, który pobiera powyżej 650 m gazu na godz. płaci 72 gr. za 1m gazu. Gaz ten jest bezpieczniejszy od gazu w butlach.

- Sekretarz Gminy zwrócił się z pytaniem, kto jest odbiorcą w spółdzielniach mieszkaniowych, lokator czy najemca?

- Z-ca dyrektora poinformował, że jeżeli gaz używany jest do kuchni - umowy zawierane są z lokatorem, jeśli do ogrzewania to ze spółdzielnią.

- Staśczak Paweł stwierdził, że nic nie wspomniano o opłatach stałych i przesyłowych.

- Z- ca Dyrektora poinformował, że opłata przesyłowa, gdy ceny były urzędowe była jedna cena gazu i nie było żadnych innych opłat, z chwilą kiedy zechcieliśmy wejść do unii nasza taryfa musiała być dostosowana do wymogów unijnych. W związku z tym rozbito tą cenę 1m na różne pozycje, jest cena za paliwo gazowe, jest abonament, opłata stała i opłata przesyłowa zmienna, lecz podawana wcześniej cena 1m gazu jest razem ze wszystkimi opłatami.

- Przewodniczący Rady stwierdził, że informacja Z - ca Dyrektora jest wyczerpująca na temat podciągnięcia gazu do Szepietowa, następnym krokiem będzie kontakt z Zakładem Gazyfikacji.

- Z-ca dyrektora stwierdził, że firma nawiąże w najbliższym czasie kontakt z gminą i zaczniemy tą sprawę od początku, zrobimy rozeznanie kto się będzie chciał przyłączyć.

- Wójt Gminy poinformował, że w 2002 roku ta współpraca została nawiązana. Wtedy podaliśmy to co mamy w zasobie komunalnym, wskazaliśmy podmioty gospodarcze, które ewentualnie chciałby podłączyć się do sieci gazowej. Na tej podstawie zrobiono rozeznanie, tylko, że w między czasie zmieniło się trochę otoczenie prawne. Obecnie jest to podmiot komercyjny. Jaka byłaby formalna możliwa współpraca np. ze spółką akcyjną gazowniczą. Dzisiaj współpracując z podmiotem komercyjnym, gdyby gmina przeznaczyła jakieś pieniądze na co mogłaby liczyć, na udział w tej spółce, czy na zwrot pieniędzy. Czy w ogóle to przedsiębiorstwo nie jest otwarte na żądnego typu współpracę? Ta myśl którą Pan Dyrektor przedstawił, jest bardzo dobrą, aby zgazyfikować przynajmniej część tej miejscowości z przekrojem przewodu, który umożliwiałby dalszy rozwój gazyfikacji naszej gminy, czy też sąsiedniej. Gdyby gmina pomogła temu gazownictwu, co by za to mogła mieć?

- Z-ca Dyrektora wyjaśnił, że odpowiedź jest prosta, gmina miałaby po prostu gaz. Gazyfikacja będzie możliwa wtedy kiedy będzie ona opłacalna ekonomicznie. I kto te pieniądze dołoży do tego interesu to będzie to opłatą przyłączeniową, czego potem nie będziemy zwracać. Są dwie możliwości, jeżeli nie dojdziemy do porozumienia damy punkt pomiarowy i gmina może sobie budować, mieć sobie te gazociągi na własność, a my sprzedamy tylko gaz w punkcie za określone pieniądze, sieć będzie własnością gminy i do gminy będzie należała eksploatacja. Jeżeli np. będziemy mieli 200 chętnych, po to żeby dla tych 200 chętnych doprowadzić gaz trzeba będzie żeby jeden odbiorca wniósł opłatę przyłączeniową do poziomu efektywności np. 5000 zł, to na pewno będzie za drogo, wtedy np. gmina może dopłacić, że wyjdzie na odbiorcę po 2 albo po 3 tys. zł, a resztę sfinansuje gmina. Zawieramy umowę przyłączeniową z gminą na współfinansowanie, cześć pokryją odbiorcy i firma gazyfikująca. Jeśli będzie duży odbiorca, inwestycja będzie opłacalna, to my taką sieć wybudujemy, wówczas nie chcemy ani złotówki od nikogo, ale warunek, że jest odbiorca który nam gwarantuje, że nam się będzie ta inwestycja opłacała. Gmina może być właścicielem sieci gazowej, my gaz sprzedamy. Natomiast normalnie my jesteśmy firmą która buduje sieć gazową, natomiast odbiorcy wnoszą opłatę przyłączeniową.

- Moczydłowski Witold zwrócił się z pytaniem, gdyby gmina chciała wejść z budową własnej sieci i chciała tylko odkupić gaz, czy traktowana byłaby jako jeden duży hurtowy odbiorca?

- Dyrektor poinformował, że wówczas gmina traktowana byłaby jako duży odbiorca i cena bałaby hurtowa.

- Sokołowska Dorota zwróciła się z pytaniem - jeśli gaz doprowadzany byłyby do Szepietowa, czy miejscowości po drodze będą objęte gazyfikacją.

- Dyrektor poinformował, że wsie po drodze byłyby objęte gazyfikacją.

- Przewodniczący podziękował Dyrektorowi za przybycie na sesję i zapoznanie z możliwościami gazyfikacji gminy, mamy obecnie większe rozeznanie i nadzieję na przyśpieszenie gazyfikacji, będziemy mogli się zastanowić, czy stać nas na to inwestycję.

Ad.5. Interpelacje radnych.

- Radny Jórczykowski Witold w imieniu mieszkańców Szepietowa, szczególnie mieszkańców ulicy Mazowieckiej i Głównej zgłosił interpelację w sprawie przeniesienia transformatora znajdującego się na tym skrzyżowaniu, lub zabezpieczeniu jego i oznakowaniu, ponieważ przez Szepietowo przejeżdżają TIR-y z różnymi substancjami chemicznymi, gazem i niewiele brakuje do nieszczęścia. Ostatni TIR, wprawdzie był bez gazu, ale zatrzymał się przy transformatorze, gdyby był z gazem to nieszczęście gotowe. Bardzo proszę Panie Przewodniczący aby skierować wniosek do odpowiednich instytucji, nadać odpowiedni bieg, przyśpieszyć, bo to jest ogromne niebezpieczeństwo.

- Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Gminy nie jest adresatem tych interpelacji, a jedynie przekaźnikiem do Pana Wójta jako organu wykonawczego. Interpelacja ta będzie ujęta w protokole i zostanie przekazana dla Pana Wójta, aby nadał jej bieg i wystąpił do Rejonu Energetycznego, należy przedstawić jakie są zagrożenia i niech Rejon rozważy możliwość zmiany lokalizacji stacji transformatorowej.

Ad. 6. Wójt Gminy poinformował, że "sprawa utworzenia nowego podmiotu gospodarczego o nazwie Ekologiczne Materiały Grzewcze S. A. znany jest dla wszystkich radnych, gdyż było to dokładnie omówione przez wnioskodawcę. Ale w związku z tym, że na sali obrad jest dużo osób, które nie znają tej sprawy postaram się omówić to w pewnym skrócie.

Powstała pewna inicjatywa założenia nowego podmiotu gospodarczego pod nazwą - Ekologiczne Materiały Grzewcze S. A. Jest to technologia zachodnia i sprowadza się do tego, że drewno jest rozdrabniane i prasowane w granulki, przypomina to granulowane wysłodki. Służy to jako materiał do ogrzewania i jest stosowany w specjalnych piecach do ogrzewania. Drewno zgranulowane wydziela gaz i jest to technologia ogrzewania gazem wytworzonym z drewna. Tutaj można zastosować już automatykę. Ten podmiot zwrócił się do nas, bo aby to produkować to trzeba na czymś to postawić, na konkretnym gruncie, a ponieważ gmina ma odpowiedni plac w okolicach cegielni i mając na względzie bardzo bliską lokalizację tego terenu, wzdłuż torów kolejowych podmiot ten wystąpił do Rady Gminy o ewentualne udostępnienie tego terenu celem pobudowania tzw. "fabryki". Dlaczego bliskość torów kolejowych ma znaczenie, bo w przyszłości chcą pozyskać drewno zarówno z Białorusi jak i z obwodu Kalingradzkiego. W pierwszym etapie surowiec będzie podlegał eksportowi, dlatego, że w Polsce ta technologia jest na razie mało znana. W Polsce pracują jak na razie trzy takie wytwórnie, po stronie wschodniej takiej wytwórni jeszcze nie ma. Proces produkcyjny jest to dosyć ekologiczny, drewno musi być wysuszone. Podczas tego procesu jest duży nadmiar wody i to wody destylowanej około 300 m³ na dobę i jest również nadmiar ciepła, tak że w okolicy tej wytwórni np. gimnazjum, czy szkoła podstawowa, czy też domki jednorodzinne można byłoby ogrzać. Na komisjach rozmawialiśmy, że dobrze byłoby nawet basen tam w okolicach pobudować i ten nadmiar ciepłej wody wykorzystywać. Jednak aby to zrealizować to tą nieruchomość która w tych okolicach mamy na pewno nie chcemy oddać za darmo tylko chcemy wprowadzić aportem do tej spółki, ale też nie na własność ale chcemy to wprowadzić w tzw. prawo użytkowania wieczystego. Wówczas grunt będzie ciągle własnością gminy, natomiast ten podmiot miałby użytkowanie wieczyste. To prawo użytkowania wieczystego będzie wycenione przez biegłego. Ponieważ ten podmiot chciałby mieć jakąś pewność, że dalsze kroki jakie poczyni w celu zarejestrowania spółki i aby mieć tą pewność prosi o tzw. list intencyjny. Ponieważ do wyłącznej kompetencji Rady Gminy należy wyrażenie zgody do przystępowania do spółek i wnoszenie aportów wobec tego proponuje się po przedyskutowania tego na komisjach wystosować taką deklarację, deklaracje Rady Gminy. Statut Gminy przewiduje w § 27 ust.2 pkt 2, że oprócz uchwał Rada może podejmować deklaracje - zawierające samozobwiązanie się do określonego postępowania. Taka deklaracja jest potrzebna aby ten podmiot mógł poczynić wstępne kroki jak np. rejestracja.

- Moczydłowski Witold stwierdził, że na komisjach rozmawialiśmy, że będzie to około 3 ha, a nie około 3,5 ha.

- Wójt wyjaśnił, że jest to tylko deklaracja, a w deklaracji proponuje się około 3,5 ha, w tej sprawie będzie jeszcze podjęta uchwała w sprawie oddania w użytkowanie wieczyste.

Przewodniczący zapoznał z opinią komisji oraz treścią deklaracji.

Uwag do deklaracji nie zgłoszono.

Przeprowadzono głosowanie.

Na stan 15 radnych w sesji udział wzięło 14 radnych, w głosowaniu udział wzięło 14 radnych. Za podjęciem deklaracji głosowało 14 radnych.

Przewodniczący stwierdził, że deklarację w głosowaniu jawnym podjęto jednogłośnie.

(deklaracja dołączona do protokołu)

Ad.7. Informację o pracy między sesjami złożył Wójt Gminy Stanisław Roch Wyszyński.

(informacja dołączona do protokołu)

Uwag do informacji nie zgłoszono.

Przeprowadzono głosowanie.

Na stan 15 radnych w sesji udział wzięło 14 radnych, w głosowaniu udział wzięło 14 radnych. Za przyjęciem informacji o pracy Wójta Gminy w okresie między sesjami głosowało 14 radnych.

Przewodniczący stwierdził, że informację w głosowaniu jawnym przyjęto jednogłośnie.

Ad.8.a) Sprawozdanie z wykonania budżetu gminy na 2002 rok złożył Wójt Gminy Stanisław Roch Wyszyński.

(sprawozdanie dołączone do protokołu)

b) Przewodniczący Rady zapoznał z opinią Komisji Rewizyjnej oraz wnioskiem w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy.

(opinia oraz wniosek dołączone do protokołu)

Ponadto Przewodniczący Rady Gminy zapoznał z uchwałą Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie wyrażenia opinii o przedłożonym przez Wójta Gminy w Szepietowie sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2003 rok, z wykonania planu finansowego zadań z zakresu administracji rządowej zleconych ustawowo gminie oraz realizacji zadań publicznych wynikających z porozumień z organami administracji rządowej oraz jednostkami samorządu terytorialnego oraz uchwałą RIO w sprawie wyrażenia opinii o przedłożonym przez komisje Rewizyjną Rady Gminy Szepietowo wniosku o udzielenie absolutorium wójtowi Gminy. (uchwały RIO dołączone do protokołu)

c) Dyskusja. W tym punkcie nikt nie zabrał głosu.

d) Przewodniczący Rady zapoznał z projektem uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy

Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.

Przeprowadzono głosowanie.

Na stan 15 radnych w czasie sesji obecnych było 14 radnych, w głosowaniu udział wzięło 12 radnych (2 radnych wyszło z sali obrad). Za podjęciem uchwały głosowało 11 radnych, 1 radny wstrzymało się od głosu.

Przewodniczący stwierdził, że w głosowaniu jawnym, bezwzględna większością głosów ustawowego składu rady podjęto uchwałę w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Szepietowo.

(uchwała Nr XIV/99/03 dołączona do protokołu).

Ad.9. Wójt Gminy poinformował, że w ślad za naszymi pismami wpłynęło do nas pismo z Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad, w którym informują nas, że w 2004 roku istnieje możliwość wygospodarowania na remont chodników na ulicach Głównej i Mazowieckiej kwoty 50 tys. zł. i udział gminy w kosztach realizacji remontu powinien wynieść 25% wartości robót.

(pismo dołączono do protokołu). Po naszym wyliczeniu daje to kwotę 17 tyś zł, razem byłoby to 67 tys. zł. Co za tą kwotę można byłoby zrobić? Proponujemy remont chodnika na ulicy Mazowieckiej od ul. Ogrodowej i na ulicy Głównej do ulicy Maksymiliana Kolbego. Jest to partycypacja w kosztach remontu, i będzie tyle zrobione na ile wystarczy środków.

Przewodniczący zapoznał z opinią komisji i projektem uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia na partycypację w kosztach remontu chodnika na ulicy Głównej i Mazowieckiej w Szepietowie.

Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.

Przeprowadzono głosowanie.

Na stan 15 radnych w sesji udział wzięło 14 radnych, w głosowaniu udział wzięło 14 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 14 radnych.

Przewodniczący stwierdził, że w głosowaniu jawnym uchwałę podjęto jednogłośnie.

(uchwała Nr XIX/100/04 dołączona do protokołu)

Ad.10. Z wnioskiem o podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2004 r. wystąpił Wójt Gminy.

Przewodniczący Rady zapoznał z opinią komisji oraz projektem uchwały.

Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.

Przeprowadzono głosowanie.

Na stan 15 radnych w sesji udział wzięło 14 radnych, w głosowaniu udział wzięło 12 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 12 radnych (2 radnych wyszło z sali obrad).

Przewodniczący stwierdził, że w głosowaniu jawnym uchwałę podjęto jednogłośnie.

(uchwała Nr XIX/101/04 dołączona do protokołu)

Ad.11. Z wnioskiem o podjęcie uchwały w sprawie zaciągnięcia pożyczki na zakup samochodu ratowniczo - gaśniczego dla OSP Szepietowo wystąpił Wójt Gminy, który wyjaśnił, że Zarząd OSP Szepietowo zwrócił się o pomoc w zakupie średniego samochodu bojowego dla OSP. OSP dostała znaczne dofinansowanie z Wojewódzkiego Związku OSP w Białymstoku w wysokości 150.000 zł, jest na to dokument, ponadto dla OSP przyznano dotację w kwocie 100.000 zł oraz przyznano pożyczkę w wysokości 100.000 zł z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej o pożyczkę tą może wystąpić gmina po otrzymaniu zgody od Rady Gminy i od Rady zależy teraz czy zaciągamy tą pożyczkę, czy nie.

Przewodniczący zapoznał z opinią komisji.

W dyskusji zabrali głos:

- Radny Szymoniak Andrzej stwierdził, że Pan Komendant zwraca się o pomoc w zakupie samochodu, a mając środki na utrzymanie tej straży nie opłacane są rachunki bieżące jak np. rachunki dla GOK za ogrzewanie pomieszczeń straży.

- Przewodniczący Rady poinformował, że ten temat nie dotyczy projektu uchwały i będzie można go wyjaśnić w punkcie "wolne wnioski".

- Maruszewski Stanisław - Komendant Gminny poinformował, że OSP Szepietowo w tym roku obchodzi 70- lecie, pieniądze na samochód zostały pozyskane różnymi drogami i dziękuję za pomoc, i zaciągnięcie pożyczki.

Przewodniczący zapoznał z projektem uchwały w sprawie zaciągnięcia pożyczki na zakup samochodu ratowniczo - gaśniczego dla OSP Szepietowo.

Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.

Przeprowadzono głosowanie.

Na stan 15 radnych w sesji udział wzięło 14 radnych, w głosowaniu udział wzięło 14 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 13 radnych, 1 radny wstrzymał się od głosu.

Przewodniczący stwierdził, że w głosowaniu jawnym uchwała została podjęta.

(uchwała Nr XIX/102/04 dołączona do protokołu).

Ad.12. Sprawozdanie z działalności Gminnego Ośrodka Kultury za rok 2003 złożył Dyrektor GOK Marian Kruszewski.

(sprawozdanie dołączone do protokołu)

Uwag do sprawozdania nie zgłoszono.

Ad.13. Sprawozdanie z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Szepietowie za rok 2003 złożyła Kierownik GOPS Wanda Bogucka.

(sprawozdanie dołączone do protokołu)

W dyskusji zabrali głos:

- Moczydłowski Witold stwierdził, że Pani Kierownik podała bardzo wysokie koszty utrzymania jednego pensjonariusza w zakładzie opiekuńczym. Zwrócił się z pytaniem jaka jest różnica cenowa pomiędzy zakładem opiekuńczym w Ciechanowcu a zakładem w Dworakach.

- Kierownik GOPS wyjaśniła, że zakład opiekuńczo - pielęgnacyjny przetrzymuje pacjenta do 6 miesięcy. Zakład opiekuńczo - pielęgnacyjny w Ciechanowcu podlega pod ZOZ w Wysokiem Mazowieckiem i Dyrektor ZOZ wydaje pozwolenie na pobyt tam do 6 miesięcy, odpłatność jest 70% świadczenia którego otrzymuje pacjent. Taka sama zasada jest w zakładzie w Dworakach Staśkach, tylko on nie podlega pod zakład Opieki Zdrowotnej w Wysokiem Mazowieckiem. W Domu Opieki Społecznej w Kozarzach natomiast przebywa się bez terminowo i tam trzeba zapłacić, do końca 2003 roku odpłatność była taka sama jak w zakładach opiekuńczo - pielęgnacyjnych, czyli 70% świadczenia płacił pacjent a 30% mu się zostawało, resztę dokładał Skarb Państwa. Od nowego roku Skarb Państwa nie dokłada do pacjenta, dokłada tylko do tych już umieszczonych. Natomiast do nowo przyjętych gmina kierująca klienta do domu pomocy społecznej ma znaleźć pieniądze na 100% odpłatności, czyli koszt pobytu określa Starosta danego powiatu, jeżeli jest to dom państwowy, jeżeli jest to dom prywatny właściciel, oni wyliczają 1300 nawet do 1800 zł - z zaburzeniami psychiatrycznymi- miesięcznie. Ustawa mówi, że rodzina jest zobowiązana do partycypowania w tych kosztach. Natomiast podane jest kiedy można to z tej rodziny ściągnąć. Jeżeli rodzina ta będzie miała do 200% kryterium dochodowego ustalonego zgodnie z ustawą o pomocy społecznej, wtedy nie możemy od tej rodziny ściągnąć żadnych pieniędzy.

- Sekretarz Gminy wyjaśnił, że na terenie powiatu mamy takie trzy jednostki, Dom Pomocy w Kozarzach jest to jednostka powiatu, Zakład pielęgnacyjno - opiekuńczy w Ciechanowcu jest w strukturze szpitala, pacjenci płaca tam 70% a resztę dopłaca NFZ i teraz powstała niedawno placówka na terenie gminy Sokoły w Dworakach Staśkach. Jeśli chodzi o Kozarze to stawka tam jest rzeczywiście wysoka, jest tam duży komfort, wysoka specjalistyczna obsługa.

Ad.14. Sprawozdanie z działalności Gminnej Komisji ds. Przeciwdziałania Alkoholizmowi złożył Sekretarz Gminy.

(sprawozdanie dołączone do protokołu)

Uwag do sprawozdania nie zgłoszono.

Ad.15. Z projektem Statutu Gminnego Ośrodka Kultury w Szepietowie zapoznał Sekretarz Gminy, który wyjaśnił że projekt statutu był analizowany na wszystkich komisjach i na sesji jest przedstawiana wersja z uwzględnieniem wniosków komisji. Statut ten pewne rzeczy porządkuje, dostosowuje do istniejącego stanu prawnego, zawiera rozwiązania dotyczące takiego ciała jak społeczna rada programowa, która będzie powoływana zarządzeniem Wójta, która będzie inspirować, pomagać, wspierać, jednocześnie kontrolować działalność GOK. W czasie analizy statutu GOK była dyskusja odnośnie powoływania Dyrektora GOK. Jeżeli chodzi o powoływanie Dyrektora do taką kompetencje i tylko tą kompetencje ma Wójt Gminy, zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym. Istotne było dojście do tego powołania, w jakim trybie. Po ostatniej Komisji Wójt Gminy przystał na projekt propozycji Komisji Rozwoju Gospodarczego i § 8 brzmi: " Ośrodkiem kieruje dyrektor powoływany i odwoływany przez Wójta Gminy. Wyłonienie dyrektora następuje w drodze konkursu przeprowadzonego przez Wójta Gminy w oparciu o zasady określone w regulaminie konkursu uchwalonego przez radę gminy".

Przewodniczący zapoznał z opinią komisji oraz projektem uchwały, który zawiera wnioski komisji najdalej idące.

Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.

Przeprowadzono głosowanie.

Na stan 15 radnych w sesji udział wzięło 14 radnych, w głosowaniu udział wzięło 12 radnych (2 radnych wyszło z sali obrad). Za podjęciem uchwały głosowało 10 radnych, 2 radnych wstrzymało się od głosu.

Przewodniczący stwierdził, że w głosowaniu jawnym uchwała została podjęta.

(uchwała Nr XIX/103/04 dołączona do protokołu)

Ad.16. Odpowiedzi na interpelacje. Przewodniczący poinformował, że odpowiedź na zgłoszona interpelacje będzie udzielona na kolejnej sesji, po otrzymaniu odpowiedzi z Rejonu Energetycznego.

Ad.17. W wolnych wnioskach zabrali głos:

- Radny Sławomir Zaręba stwierdził, że została już podjęta uchwała w sprawie zmian w budżecie gminy na 2004 r., przy uchwalaniu budżetu obiecano, że zostanie uwzględniony wniosek Komisji Rolnictwa o zwiększenie środków na pogłębienie zbiorników wodnych.

- Przewodniczący Rady stwierdził, że rzeczywiście w zmianach w budżecie nie zostało to ujęte, ale miejmy nadzieję, że w następnych zmianach zostaną te środki uwzględnione. Na najbliższych posiedzeniach komisji będzie można przypomnieć o tej sprawie.

- Sekretarz poinformował, że jest kilka wniosków do budżetu, których jeszcze na razie nie uwzględniono, gdyż nie widać tych dochodów. Na następnej sesji prawdopodobnie ten temat zostanie załatwiony.

- Przewodniczący stwierdził, że poruszono problem odnośnie zobowiązań pieniężnych OSP Szepietowo dla GOK, korzystając z obecności Gminnego Komendanta ZOSP tą sprawę należy wyjaśnić.

- Komendanta Gminny - Maruszewski Stanisław stwierdził, że na pewno dojdzie do porozumienia z Dyrektorem GOK odnośnie uregulowania płatności.

- Przewodniczący Rady stwierdził, że miał nadzieję, że zostanie ustalony jakiś termin spotkania z Dyrektorem GOK i tą sprawę załatwicie obaj.

- Maruszewski Stanisław stwierdził, że budżet gminy niedawno został ustalony i spotkamy się z Dyrektorem i ten problem załatwimy.

- Radny Szymoniak Andrzej stwierdził, że w budżecie została przeznaczona kwota na utrzymanie OSP Szepietowo, myślę, że te środki są już uruchomione dla straży i to nie jest mała suma na utrzymanie jednostki. Z tych pieniędzy należy te zaległości za ogrzewanie uregulować jak najszybciej. Zaległości są od stycznia tego roku, GOK działa, ma też jakieś wydatki i należy te płatności uregulować dla GOK.

- Maruszewski poinformował, że gdyby miał pieniądze to byłoby to już zapłacone, ale tych pieniędzy gmina jeszcze nie przekazała, w tym roku jeszcze z budżetu gminy nic nie finansowano.

- Kruszewski Marian - Dyrektor GOK stwierdził, że środki powinny być na koncie i OSP powinna na bieżąco płacić za ogrzewanie, lecz myślę, że dojdzie do spotkania i ustalony zostanie termin uregulowania płatności dla GOK, jeśli te płatności nie zostaną uregulowane będę zmuszony wystąpić na drogę sądową, gdyż GOK też ma nieregulowane pewne płatności, pieniądze są, ale są w posiadaniu straży.

- Maruszewski Stanisław poinformował, że do końca przyszłego tygodnia na pewno dojdzie do spotkania i ta sprawa zostanie załatwiona.

- Przewodniczący Rady przypomniał radnym, że 30 kwietnia br. upływa termin składania oświadczeń majątkowych.

Ad.18. Z uwagi na brak dalszych zgłoszeń do dyskusji i wyczerpania porządku obrad sesji Przewodniczący Rady Gminy zamknął obrady XIV Sesji Rady Gminy Szepietowo.

Na tym protokół zakończono.

Protokołowała

Ewa Bartłomiejczuk

Przewodniczący Rady Gminy

Ryszard Jabłoński